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招标编号
:2*开通会员可解锁*48
浙江分公司新能源公司平湖风电场
7 台风
机变流器整机改造
招标文件
招标人：浙江大唐国际新能源有限责任公司
招标代理机构：中国水利电力物资上海有限公司
2025 年 11 月
1
目 录
目
录
.............................................................................................................................................1
总说明
.............................................................................................................................................8
第一卷 商务文件
.......................................................................................... 错误！未定义书签。
第一章 招标公告（适用于公开招标）
..........................................................................................9
1 招标条件 ................................................................................................................................. 92 项目概况与招标范围...............................................................................................................93 投标人资格要求 .................................................................................................................... 104 招标文件的获取 .................................................................................................................... 115 投标文件的递交 .................................................................................................................... 126 发布公告的媒介 .................................................................................................................... 127 联系方式 ............................................................................................................................... 128 提出异议、投诉的渠道和方式 .............................................................................................. 139 监督部门 ............................................................................................................................... 13
第二章 投标人须知 .....................................................................................................................14
投标人须知前附表
.................................................................................................................... 14
1 总则 ...................................................................................................................................... 21
1.1 招标项目概况 ...............................................................................................................211.2 招标项目的资金来源和落实情况 ..................................................................................211.3 招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标 ............................................................211.4 投标人资格要求 ........................................................................................................... 211.5 费用承担 ......................................................................................................................231.6 保密 ............................................................................................................................. 261.7 语言文字 ......................................................................................................................261.8 计量单位 ......................................................................................................................261.9 投标预备会 .................................................................................................................. 261.10 分包 ........................................................................................................................... 261.11 响应和偏差 ................................................................................................................ 261.12 踏勘现场.....................................................................................错误！未定义书签。
2 招标文件 ............................................................................................................................... 27
2.1 招标文件的组成 ........................................................................................................... 27
2
2.2 招标文件的澄清 ........................................................................................................... 272.3 招标文件的修改 ........................................................................................................... 282.4 招标文件的异议 ........................................................................................................... 28
3 投标文件 ............................................................................................................................... 28
3.1 投标文件的组成 ........................................................................................................... 283.2 投标报价 ......................................................................................................................293.3 投标有效期 .................................................................................................................. 293.4 投标保证金 .................................................................................................................. 303.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） ............................................................... 303.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） ............................................................... 303.6 备选投标方案 ...............................................................................................................313.7 投标文件的编制 ........................................................................................................... 31
4 投标 ...................................................................................................................................... 32
4.1 投标文件的密封和标记 ................................................................................................ 324.2 投标文件的递交 ........................................................................................................... 324.3 投标文件的修改与撤回 ................................................................................................ 32
5 开标 ...................................................................................................................................... 32
5.1 开标时间和地点 ........................................................................................................... 325.2 开标程序 ......................................................................................................................335.3 开标异议 ......................................................................................................................33
6 评标 ...................................................................................................................................... 33
6.1 评标委员会 .................................................................................................................. 336.2 评标原则 ......................................................................................................................336.3 评标 ............................................................................................................................. 33
7 合同授予 ............................................................................................................................... 34
7.1 中标候选人公示 ........................................................................................................... 347.2 评标结果异议 ...............................................................................................................347.3 中标候选人履约能力审查 .............................................................................................347.4 定标 ............................................................................................................................. 347.5 中标通知 ......................................................................................................................347.6 履约保证金 .................................................................................................................. 347.7 签订合同 ......................................................................................................................35
8 纪律和监督 ........................................................................................................................... 35
8.1 对招标人的纪律要求 ....................................................................................................358.2 对投标人的纪律要求 ....................................................................................................358.3 对评标委员会成员的纪律要求 ..................................................................................... 35
3
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ................................................................... 358.5 投诉 ............................................................................................................................. 36
9 是否采用电子招标投标 ......................................................................................................... 3610 需要补充的其他内容...........................................................................................................3611 招标文件中关于知识产权的免责声明 ................................................................................. 36
第三章 评标办法
.........................................................................................................................37
【综合评估法】
........................................................................................................................37
1 评标办法 ............................................................................................................................... 432 评审标准 ............................................................................................................................... 43
2.1 初步评审标准 ...............................................................................................................432.2 分值权重构成与评分标准 .............................................................................................43
3 评审程序 ............................................................................................................................... 43
3.1 初步评审 ......................................................................................................................433.2 详细评审 ......................................................................................................................443.3 投标文件的澄清 ........................................................................................................... 44
【价格机制优选法】
................................................................................ 错误！未定义书签。
1 评标办法 ...............................................................................................错误！未定义书签。
2 评审标准 ...............................................................................................错误！未定义书签。
2.1 初步评审标准 ...............................................................................错误！未定义书签。
2.2 分值权重构成与评分标准 ............................................................ 错误！未定义书签。
3 评审程序 ...............................................................................................错误！未定义书签。
3.1 初步评审 ......................................................................................错误！未定义书签。
3.2 详细评审 ......................................................................................错误！未定义书签。
3.3 投标文件的澄清 ...........................................................................错误！未定义书签。
3.4 评标结果 ......................................................................................错误！未定义书签。
【经评审的最低投标价法】
......................................................................错误！未定义书签。
1 评标办法 ...............................................................................................错误！未定义书签。
2 评审标准 ...............................................................................................错误！未定义书签。
2.1 初步评审标准 ...............................................................................错误！未定义书签。
3 评审程序 ...............................................................................................错误！未定义书签。
3.1 初步评审 ......................................................................................错误！未定义书签。
3.2 详细评审 ......................................................................................错误！未定义书签。
3.3 投标文件的澄清 ...........................................................................错误！未定义书签。
4
3.4 评标结果 ......................................................................................错误！未定义书签。
第四章 合同条款及格式
..............................................................................................................46
第一节 通用合同条款
..............................................................................................................46
1 一般约定 ............................................................................................................................... 462 合同范围 ............................................................................................................................... 483 合同价格与支付 .................................................................................................................... 484 监造、监检及交货前检验 ......................................................................................................495 包装、标记、运输和交付 ......................................................................................................516 开箱检验、安装、调试、考核、验收 ................................................................................... 527 技术服务 ............................................................................................................................... 558 质量保证期 ........................................................................................................................... 559 质保期服务 ........................................................................................................................... 5610 履约保证金 ......................................................................................................................... 5611 保证 .................................................................................................................................... 5612 知识产权 .............................................................................................................................5713 保密 .................................................................................................................................... 5714 违约责任 .............................................................................................................................5815 合同暂停、终止与解除 ....................................................................................................... 5816 不可抗力 .............................................................................................................................6017 税费与保险 ......................................................................................................................... 6118 争议的解决 ......................................................................................................................... 61第二节 专用合同条款
..............................................................................................................62
1 一般约定 ............................................................................................................................... 623 合同价格与支付 .................................................................................................................... 634 监造及交货前检验 .................................................................................................................655 包装、标记、运输和交付 ......................................................................................................656 开箱检验、安装、调试、考核、验收 ................................................................................... 657 技术服务 ............................................................................................................................... 668 质量保证期 ........................................................................................................................... 679 质保期服务 ........................................................................................................................... 6710 履约保证金 ......................................................................................................................... 6711 保证 .................................................................................................................................... 6712 知识产权 .............................................................................................................................6714 违约责任 .............................................................................................................................6815 合同暂停、终止与解除 ....................................................................................................... 68
5
16 不可抗力 .............................................................................................................................6817 税费与保险 ......................................................................................................................... 6918 争议的解决 ......................................................................................................................... 69第三节 合同附件格式
..............................................................................................................70
附件一：合同协议书
............................................................................................................ 70
附件二：履约保证金格式
.....................................................................................................71
附件三：廉洁合同
................................................................................................................72
第二卷 技术文件
.......................................................................................... 错误！未定义书签。
第五章 供货要求
.........................................................................................................................75
第一节 通用部分
.......................................................................................................................... 75
1. 总则 .................................................................................................................................... 762. 通用技术要求......................................................................................................................783 备品备件和专用工具要求 ......................................................................................................784. 试验、监造、检验和性能验收 ............................................................................................ 785. 技术服务、培训与设计联络................................................................................................796. 技术资料和交付进度...........................................................................................................797. 包装及运输(含大件运输) ...................................................................................................80
第二节 专用部分
.......................................................................................................................... 82
1. 供货范围及交货进度............................................................................................................ 83
2. 项目概况 .............................................................................................................................. 83
3. 专用技术要求.......................................................................................................................83
附表
/附图 ..................................................................................................... 错误！未定义书签。
技术附表
A 供货范围、备品备件及现场服务人员计划............................ 错误！未定义书签。
附表
A.1 供货范围清单(计入投标总价) ................................................... 错误！未定义书签。
附表
A.2 必备的备品备件、消耗品清单(计入投标总价).......................... 错误！未定义书签。
附表
A.3 必备的专用工具及仪器清单(计入投标总价) ..............................错误！未定义书签。
附表
A.4 进口设备材料清单 .....................................................................错误！未定义书签。
附表
A.5 培训内容和计划表(计入投标总价) ............................................ 错误！未定义书签。
附表
A.6 现场服务人员配置表(计入投标总价) .........................................错误！未定义书签。
技术附表
B 推荐的备品备件清单............................................................. 错误！未定义书签。
附表
B.1 推荐的备品备件的备选清单（不计入投标总价） ................. 错误！未定义书签。
6
附表
B.2 推荐的专用工具及仪器(不计入投标总价) ............................. 错误！未定义书签。
技术附表
C 主要技术参数....................................................................... 错误！未定义书签。
技术附表
D 交货进度表 ........................................................................... 错误！未定义书签。
技术附表
E 大部件(超大、超重)情况表....................................................错误！未定义书签。
第三卷 投标文件
.......................................................................................... 错误！未定义书签。
第六章 投标文件格式
................................................................................................................. 93
商务投标文件
................................................................................................................................94
一、投标函
............................................................................................................................... 96
二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）
.............................97
二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）
.....................................................................98
三、联合体协议书（适用于联合体投标）
................................................................................99
四、投标保证金
......................................................................................................................100
五、商务偏差表
......................................................................................................................101
六、资格审查资料
.................................................................................................................. 102
（一）基本情况表
.................................................................................................................. 102
（二）近年财务状况表
...........................................................................................................103
（三）制造商授权书
...............................................................................................................104
（四）专利情况表
.................................................................................................................. 105
（五）企业荣誉情况表
...........................................................................................................106
七、投标人需要说明的其他商务问题
..................................................................................... 107
八、商务因素统计表
...............................................................................................................108
技术投标文件
..............................................................................................................................109
一、类似业绩
..........................................................................................................................111
（一）近年完成的类似项目情况表
......................................................................................... 111
（二）正在供货和新承接的项目情况表
..................................................................................112
二、技术偏差表
...................................................................................................................... 113
三、技术规范通用部分
........................................................................................................... 114
四、技术规范专用部分
........................................................................................................... 115
五、投标人需要说明的其他技术问题
..................................................................................... 116
六、技术因素统计表
...............................................................................................................117
七、关于设备（材料）可靠性的论述
..................................................................................... 118
价格投标文件
.............................................................................................................................. 119
7
一、投标价格表
......................................................................................................................121
8
总说明
1 本招标文件由以下章节组成
第一章
招标公告（或投标邀请书）
第二章
投标人须知
第三章
评标办法
第四章
合同条款及格式
第五章
供货要求
第六章
投标文件格式
上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录及补
充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求
和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、
规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合
招标文件要求的投标文件将被拒绝。
3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。
9
第一章
招标公告
浙江分公司新能源公司平湖风电场 7 台风机变流器整机改
造设备(二次)
招标公告
1 招标条件
本浙江分公司新能源公司平湖风电场
7 台风机变流器整机改造招标人为浙
江大唐国际新能源有限责任公司，最终用户为浙江大唐国际新能源有限责任公司
平湖分公司，招标项目资金来自企业自筹：
100%。该项目已具备招标条件，现对
平湖风电场
7 台风机变流器整机改造设备进行公开招标。
2 项目概况与招标范围
2.1 招标编号：2*开通会员可解锁*482.2 建设地点：浙江省嘉兴市平湖市2.3 建设规模：14MW2.4 建设工期：60 天2.5 设备名称：平湖风电场 02、06、07、08、09、11、13 号风机变流器2.6 数
量：
7 台风机变流器
2.7 技术规格：风冷双馈变流器，额定功率不低于 2100kw，额定电压为
690VAC，额定电流 1999A，额定频率 50Hz。详见招标文件第五章供货要求的
技术规范
2.8 招标范围：浙江大唐新能源公司平湖风电场 02、06、07、08、09、
11、13 号风机变流器整机改造工作，包含设备安装、调试。
2.9 交货地点：浙江省嘉兴市平湖市独山港镇海港路 219 号2.10 交 货 期：合同签订后，投标人 15 日内将变流器整机及附件进行到
场验收，30 日内完成第一台设备的安装、调试和验收工作，在签订合同后 60
天内完成所有设备的安装、调试和验收工作。
2.11 其
他：无
10
3 投标人资格要求
3.1 通用资格条件3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被
重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。
3.1.3 投标人不得存在以下情形之一：
（
1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严
重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；
（
2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停
止授标或取消采购活动参与资格（
“灰名单”
、
“黑名单”供应商等）
，且有效期结
束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人
/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进
行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否
决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文
件载明的方式进行举证。
3.2 专用资格条件3.2.1 资质等级要求： 无3.2.2 国家规定的其他条件(如国家强制性行业要求、资格条件等)： 无3.2.3 业绩要求：投标人应提供近 5 年（自 2020 年 12 月 1 日起至投标截止
日为止，以合同签订时间为准）至少
1 个风电机组变流器整机的供货业绩。投标
人须提供能证明本次招标业绩要求的证明材料，否则按无效业绩处理。（证明材
料须至少包含：合同首页、合同买卖双方签字盖章页、合同签订时间页、能够反
映上述业绩要求的相关内容页。若合同无法体现风电机组等要求，还应提供其他
证明材料辅助证明为有效业绩。
）
3.2.4 本次招标不接受联合体投标。3.2.5 本次招标接受代理商投标，代理商投标的，应满足下列要求:
代理商参加投标，须提供所投设备制造厂商出具的对本项目的授权。一个制
造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标；制造商和其授
权的代理商不允许同时参与本标段的投标。违反以上规定的，相关投标均无效。
11
3.3 特别说明3.3.1 具备与本次招标项目同品类的中国大唐集团有限公司准入供应商资格
的投标人，视为评标办法前附表之一的
2.1.2 资格评审标准（如采用资格后审）
已通过初步评审，但评标办法前附表之一的其他评审标准需满足本次招标文件要
求；未具备中国大唐集团有限公司准入供应商资格的投标人，需满足本次招标文
件投标人资格要求及“评标办法前附表之一”通过初步评审后，方可进入详细评
审阶段。
3.3.2 参与本次投标且未在准入白名单内的投标人若通过本次招标初步评审，
则补充到相应品类白名单内，有效期与 最新 公示的中国大唐集团有限公司准入
供应商名单有效期保持一致。
3.3.3 首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息
化部等部门相关名录所列首台
(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中
央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本
次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。
4 招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2026 年 01 月 13
日至
2026 年 01 月 28 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平
台（网址：
www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），标
书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。
4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标
单位在下载招标文件时需企业
CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》
详见（电子招投标交易平台）
，咨询电话：
400-888-6262。
4.4 其他注意事项：即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在
投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具
成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或
者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打
400-888-6262，告
知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子
发票。
12
5 投标文件的递交
5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止
时间，下同）为
2026 年 02 月 03 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投
标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。
5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标
操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系
400-888-6262 或大唐电子商务平
台在线客服。
5.5 本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投
标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过
800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单
个文件的大小不能超过
100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子
商务平台上传加密的投标文件。
6 发布公告的媒介
本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台
(www.cebpubservice.cn)、大唐
电子商务平台
(www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如
有发现，将追究非法转载单位的责任。
7 联系方式
招 标 人：浙江大唐国际新能源有限责任公司
地
址：浙江省杭州市上城区城星路
59 号 2301 室-1
招标代理机构：中国水利电力物资上海有限公司
地址：上海市静安区长宁路
113 号 5-6 层
邮编：
200063
联系人：唐海涵
电话：
*开通会员可解锁*
电子邮件：
tanghaihan@cweme.com
13
8 提出异议、投诉的渠道和方式
接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司
采购业务异议、投诉电话：
*开通会员可解锁*-3
采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（
https://www.cdt-
ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异
议提交
”中提出书面异议。
9 监督部门
本招标项目的监督部门为：大唐国际发电股份有限公司浙江分公司供应链
管理部
招标人或其招标代理机构主要负责人
(项目负责人)：
（签名
)
招标人或其招标代理机构：
（盖章
)
14
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款内容
编列内容
1.1.2
招标人
见招标公告
1.1.3
招标代理机构
见招标公告
1.1.4
招标项目名称
见招标公告
1.1.5
工程项目名称
见招标公告
1.2.1
资金来源及比例
见招标公告
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
见招标公告
★
1.3.2
交货期
见招标公告
1.3.3
交货地点
见招标公告
1.3.4
技术性能指标
见第五章供货要求
★
1.4.1
投标人资质条件、能
力、信誉
见招标公告
★
1.4.2
是否接受联合体投标
☑不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告
★
1.4.3
投标人不得存在的其他
情形
具体要求见投标人须知“第
1.4.3 和 1.4.4”
1.9.1
投标预备会
☑不召开□召开，召开时间：
召开地点：
1.9.2
投标人在投标预备会前
提出问题
时间：形式：投标人应在大唐电子商务平台（
www.cdt-ec.com）上传
1.9.3
招标文件澄清发出的形
式
由大唐电子商务平台发布（
www.cdt-
ec.com），投标人由平台下载
1.11.1
实质性要求和条件
法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件
1.11.3
其他可以被接受的技术
支持资料
无
1.11.4
偏差
☑不允许□允许，偏差范围：
最高项数：
2.1
构成招标文件的其他资
料
招标文件的修改、澄清等文件
2.2.1
投标人要求澄清招标文
件
时间：投标截止时间
10 日前
形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（
www.cdt-ec.com）
15
条款号
条款内容
编列内容
2.2.2
招标文件澄清发出的形
式
在大唐电子商务平台发布（
www.cdt-
ec.com），投标人由平台下载
2.2.3
投标人确认收到招标文
件澄清
时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：
www.cdt-ec.com）确认
2.3.1
招标文件修改发出的形
式
在大唐电子商务平台发布（网址：
www.cdt-
ec.com），投标人由平台下载
2.3.2
投标人确认收到招标文
件修改
时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（
www.cdt-ec.com）确认
3.1.1
构成投标文件的其他资
料
在投标截止时间之前对投标文件的补充、修改及相关通知文件；在评标过程中对评标委员会澄清问题的回复及通知。
3.2.1
增值税税金的计算方法
按国家现行办法计算。（
1）招标文件未明确税率，投标人报价税率
不一致时，按照含税价进行评审；（
2）招标文件明确税率，投标人报价税率与
招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。
★
3.2.4
最高投标限价
☑无□有，最高投标限价：
3.2.5
投标报价的其他要求
投标报价应包含招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费及招标文件要求的其他费用。
★
3.3.1
投标有效期
投标截止时间后
180 天
★
3.4.1
投标保证金
1.投标保证金金额（见大唐电子商务平台）元，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。送达地址：上海市静安区长宁路
113 号 5-6 层
送达邮编：
200042
送达联系人：唐海涵联系电话：
*开通会员可解锁*
3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（
www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项
目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标
16
条款号
条款内容
编列内容
文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）
。如投标人参与多个标的投标，按标的分
别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）
。如因本条原因造成保证金无法正常退
回或延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定）
，其提交的投标保证金对联合体各方
均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，与中标人开始结算中标服务费，结算完中标服务费后，退还剩余投标保证金或归还投标保函原件。6.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标人退还投标保证金或归还投标保函原件。
17
条款号
条款内容
编列内容
3.4.4
其他可以不予退还投标
保证金的情形
无
3.5
资格审查资料的特殊要
求
□无☑有，具体要求：见招标公告
3.5.2
近年财务状况的年份要
求
近
3 年（2022 年至 2024 年）
3.5.3
近年完成的类似项目情
况的时间要求
近
5 年（2020 年 12 月 01 日至投标截止日）
3.6.1
是否允许递交备选投标
方案
不允许
4.1.1
电子投标文件加密要求
投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（中国金融认证中心（
CFCA））。
★
4.2.1
投标截止时间
见招标公告
4.2.2
递交投标文件地点
大唐电子商务平台（
www.cdt-ec.com）
4.2.3
投标文件是否退还
否
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点
5.2
开标程序
电子开标
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：
5 人以上单数
其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：专家库随机抽取
6.3.2
评标委员会推荐中标候
选人的人数
1-3 人
7.1
中标候选人公示媒介及
期限
公示媒介：中国招标投标公共服务平台（
www.cebpubservice.cn）、大唐电子商务平
台（
www.cdt-ec.com）。
公示期限：
3 日
7.4
是否授权评标委员会确
定中标人
否
7.6.1
履约保证金
是否要求中标人提交履约保证金：□要求，履约保证金的形式：
履约保证金的金额：
☑不要求
9
是否采用电子招标投标
本 次 招 标 以 大 唐 电 子 商 务 平 台 （
www.cdt-
ec.com）确认投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大
18
条款号
条款内容
编列内容
唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（
CFCA）提供。虽然解密
成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等
)；
大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）
。
10
需要补充的其他内容
1.本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司
19
条款号
条款内容
编列内容
招标代理服务费取费标准》
（大唐集团物
〔
2012〕150 号）。
2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》
（大唐集
团物【
2016】241 号）。
2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打
400-888-6262，告知客服人员手机号
码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）
、
【评审响
20
条款号
条款内容
编列内容
应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、
【评审应答】中填写
【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）
】
。请投标
人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持
400-888-6262。
11
招标文件中关于知识产权的免责声明
1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。
注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。
21
1 总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实
施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设
备采购进行招标。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附
表。
1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。1.3.4 技术性能指标：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
（
1）资质要求：见投标人须知前附表；
（
2）财务要求：见投标人须知前附表；
（
3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（
4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（
5）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第
3.5 款的规定。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第
1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（
1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体
牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
22
（
2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质
等级；
（
3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中
投标，否则各相关投标均无效。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（
1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（
2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（
3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（
4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（
5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶
属关系或者其他利害关系；
（
6）为本招标项目的代建人；
（
7）为本招标项目的招标代理机构；
（
8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（
9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（
10）被依法暂停或者取消投标资格；
（
11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（
12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（
13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处
罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）
；
（
14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失
信企业名单；
（
15）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入
严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；
（
16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪
行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）
；
（
17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：
（
1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；
（
2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；
23
（
3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；
（
4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、
硬盘信息、主板信息、
CPU 信息；
（
5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；
（
6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（
7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的
财务审计报告、或资质证书等资料；
（
8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标
文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；
（
9）其他串通投标行为。
具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。
1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和电子商务平台交易费向
中标人收取。
（
1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。
一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标
人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或
采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理
服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行《中
国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》
（大唐集团物〔
2012〕150 号）。
招标代理服务费取费标准
服务类型
费率
中标额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100 万元以下
1.6500%
1.6500%
1.1000%
100～500 万元
1.2100%
0.8800%
0.7700%
500～1000 万元
0.8800%
0.4950%
0.6050%
24
服务类型
费率
中标额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
1000～5000 万元
0.5500%
0.2750%
0.3850%
5000～10000 万元
0.2750%
0.1100%
0.2200%
1～5 亿元
0.0550%
0.0550%
0.0550%
5～10 亿元
0.0385%
0.0385%
0.0385%
10～50 亿元
0.0088%
0.0088%
0.0088%
50～100 亿元
0.0066%
0.0066%
0.0066%
100 亿元以上
0.0044%
0.0044%
0.0044%
一次招标单个合同或单个订
单最高限额（完成一次招投标全流程）
350 万元
300 万元
450 万元
有关说明：
招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
例如：某货物
/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费
额如下：
100 万元×1.6500%=1.65 万元
（
500-100）万元×1.2100%=4.84 万元
（
1000-500）万元×0.8800%=4.40 万元
（
5000-1000）万元×0.5500%=22.00 万元
（
6000-5000）万元×0.2750%=2.75 万元
合计收费
=1.65+4.84+4.40+22.00+2.75=35.64（万元）
（
2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含
在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，
发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等）
，交易费收
取额按照单个合同金额或单个订单金额计算
,大唐电商技术有限公司定期结算。
取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》
（大唐集团
25
物【
2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准参
照国家计委计价格〔
2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向
中标人收取；采购计划金额在“
124”以下的，收费标准为实际成交金额的 1.8%。
费用由大唐电商技术有限公司按照每
12 个月向供应商收取。
电子商务平台交易费取费标准
服务类型
费率
中标额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100 万元以下
0.8250%
0.8250%
0.5500%
100～500 万元
0.6050%
0.4400%
0.3850%
500～1000 万元
0.4400%
0.2475%
0.3025%
1000～5000 万元
0.2750%
0.1375%
0.1925%
5000～10000 万元
0.1375%
0.0550%
0.1100%
1～5 亿元
0.0275%
0.0275%
0.0275%
5～10 亿元
0.0193%
0.0193%
0.0193%
10～50 亿元
0.0044%
0.0044%
0.0044%
50～100 亿元
0.0033%
0.0033%
0.0033%
100 亿元以上
0.0022%
0.0022%
0.0022%
一次招标单个合同或单个订单最高
限额（完成一次招投标全流程）
175 万元
150 万元
225 万元
例如：某货物
/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易
收费额如下：
100 万元×0.8250%=0.825 万元
（
500-100）万元×0.6050%=2.42 万元
（
1000-500）万元×0.4400%=2.20 万元
（
5000-1000）万元×0.2750%=11.00 万元
（
6000-5000）万元×0.1375%=1.375 万元
26
合计收费
=0.825+2.42+2.2+11+1.375=17.82（万元）
注：本标段中标服务费为
35.64 万元，电子商务平台交易费为 17.82 万元，本标
段投标人应交纳
35.64+17.82 万元=53.46 万元。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密
保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注
释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 投标预备会1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附
表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招
标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前
附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成
部分。
1.10 分包1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标
人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须
知前附表规定的非主体设备外，其他工作不得分包。
1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标
人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.11 响应和偏差1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利
于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须
知前附表。
1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描
27
述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。
1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支
持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报
告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支
持资料，其投标将被否决。
1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应
当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差
项数的投标将被否决。
1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差
表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。
2 招标文件2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（
1）招标公告（或投标邀请书）；
（
2）投标人须知；
（
3）评标办法；
（
4）合同条款及格式；
（
5）供货要求；
（
6）投标文件格式。
根据本章第
1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构
成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不
全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的
时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文
件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第
4.2.1 项规定
的投标截止时间不足
15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应
延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知
28
招标人，确认已收到该澄清。
2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在
本章第
2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已
购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第
4.2.1 项规定的投标截止
时间不足
15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截
止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通
知招标人，确认已收到该修改。
2.4 招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间
10
日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起
3 日内作出答复；作出答复
前，将暂停招标投标活动。
3 投标文件3.1 投标文件的组成
投标文件应包括商务投标文件（不含报价）
、技术投标文件、价格投标文件。
3.1.1 商务投标文件：投标人提交的商务投标文件，须响应招标文件第二章
投标人须知、第四章合同条款的要求，并由下列文件组成：
（
1）投标函；
（
2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；
（
3）联合体协议书（如有）；
（
4）投标保证金；
（
5）商务偏差表；
（
6）资格审查资料；
（
7）投标人需要说明的其他商务问题；
（
8）商务因素统计表。
3.1.2 技术投标文件：投标人提交的技术投标文件，须响应招标文件第二卷
供货要求，并由下列文件组成：
（
1）类似业绩；
29
（
2）技术偏差表；
（
3）技术规范通用部分（要求投标人逐条响应）；
（
4）技术规范专用部分（要求投标人逐条响应）；
（
5）投标人需要说明的其他技术问题；
（
6）技术因素统计表；
（
7）关于设备（材料）可靠性的论述。
3.1.3 价格投标文件：投标人根据供货范围清单要求及招标文件规定的价格
投标文件格式和要求进行报价。
（
1）投标价格表。
3.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合
体的，投标文件不包括本章第
3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.5 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第
3.1.1（4）目所指的投标保证金。
3.1.6 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，
构成投标文件的组成部分。
3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规
定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的
要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。
3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致
的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则
视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标
函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修
改须符合本章第
4.3 款的有关要求。
3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限
价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 180 天。
30
3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规
定的责任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投
标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标
保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其
投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保
证金的银行同期存款利息。
3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、
形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为
其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应
当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其
投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决
其投标。
3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中
标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同
期存款利息。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（
1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（
2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签
订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
（
3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）
投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或
补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格
预审文件的要求，且没有实质性降低。
3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，
以证明其满足本章第
1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
31
3.5.1 “投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材料、
资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件：
（
1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照
“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）
；
（
2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组
织机构代码证的复印件。
3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计
报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体
年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年
份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、
设备进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。
3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协
议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.4
项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6 备选投标方案3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否
则其投标将被否决。
3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案
方可予以考虑。评标委员会可以对中标人所投的备选方案进行评审，以决定是否
采纳备选方案。
3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报
价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。
3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增
加附页，作为投标文件的组成部分。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标
范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可
以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
32
3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定
外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的
内容与上传的投标文件
(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电子
签章
PDF 版)为准。
3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派
项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。
4 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应当按照招标文件和大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）的
要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。
4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人通过下载招标文件的大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）递
交电子投标文件。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在电子商务平台确认投标。递交
时间以传输完成后确认投标的时间为准。
4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）将予以拒
收。
4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递
交的投标文件。
4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在电子商务平台上撤回原
投标文件，修改后按照本章
3.7.3 项要求重新上传。
4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退
还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起
5 日内退还已收
取的投标保证金。
5 开标5.1 开标时间和地点
招标人在本章第
4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过大唐电子商
33
务平台（
www.cdt-ec.com）公开开标。
5.2 开标程序
投标人于投标截止时间前登陆大唐电子商务平台（
www.cdt-ec.com）进入开
标大 厅参加 开标
(开标当天开标大厅即开放)。开标时，大唐电子商务平台
（
www.cdt-ec.com）自动提取所有投标文件，招标人或其委托的代理机构在线集
中解密技术、商务和报价投标文件，公开展示开标记录表中载明的投标人的投标
信息。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制
作记录。
6 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其
委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组
成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前
附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（
1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（
2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（
3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（
4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受
过行政处罚或刑事处罚的；
（
5）与投标人有其他利害关系。
6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原
因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论
无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和
34
程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标
准，不作为评标依据。
6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选
人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7 合同授予7.1 中标候选人公示
招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起
3 日内，按照投标人须知前附
表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于
3 日。
7.2 评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期
间提出。招标人将在收到异议之日起
3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标
投标活动。
7.3 中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可
能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规
定的标准和方法进行审查确认。
7.4 定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定
中标人。
7.5 中标通知
在本章第
3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标
通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6 履约保证金7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招
标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保
证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证
金为中标合同金额的
10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合
体中牵头人的名义提交。
7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，
其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还
35
应当对超过部分予以赔偿。
7.7 签订合同7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件
和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时
向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有
权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证
金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时
向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失
的，还应当赔偿损失。
7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目
向招标人承担连带责任。
8 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通
损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委
员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；
投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标
文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活
动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职
守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素
和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人
透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进
36
行。
8.5 投诉8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规
规定的，可以自知道或者应当知道之日起
10 日内向有关行政监督部门投诉。投
诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，
应当按照投标人须知第
2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。
异议答复期间不计算在第
8.5.1 项规定的期限内。
9 是否采用电子招标投标
本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。10 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11 招标文件中关于知识产权的免责声明
招标文件中关于知识产权的免责声明：见投标人须知前附表。
37
第三章
评标办法
【综合评估法】
■评标办法前附表之一
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
形式
评审
标准
投标人名称
与营业执照、资质证书一致。
投标函签字盖章
有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。
法人授权委托书签字盖章
有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定
投标文件格式
符合第六章“投标文件格式”的要求。
联合体投标人（如有）
提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人
备选投标方案
投标人不得提交备选投标方案
……
……
2.1.2
资格
评审
标准
营业执照
符合第二章“投标人须知”第
3.5.1 项
规定
资质要求
符合第二章“投标人须知”第
1.4.1 项
规定
财务要求
符合第二章“投标人须知”第
1.4.1 项
规定
业绩要求
符合第二章“投标人须知”第
1.4.1 项
规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第
1.4.1 项
规定
联合体投标人
符合第二章“投标人须知”第
1.4.2 项
规定
不存在禁止投标的情形
不存在第二章“投标人须知”第
1.4.3
项、
1.4.4 项规定的任何一种情形
投 标 设 备 制 造 商 的 资 质 要 求 符合第二章“投标人须知”第
1.4.1 项
38
（如有）
规定
投标设备的业绩要求（如有）
符合第二章“投标人须知”第
1.4.1 项
规定
……
……
2.1.3
响应性评审标准
投标报价
符合第二章“投标人须知”第
3.2 项规
定
投标内容
符合第二章“投标人须知”第
1.3.1 项
规定
交货期
符合第二章“投标人须知”第
1.3.2 项
规定
交货地点
符合第二章“投标人须知”第
1.3.3 项
规定
技术性能指标
符合第二章“投标人须知”第
1.3.4 项
规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第
3.3.1 项
规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第
3.4.1 项
规定
权利义务
符合第二章“投标人须知”第
1.11.1 项
规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
投标设备及技术服务和质保期服务
符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件
……
……
■评标办法前附表之二
条款号 条款内容
编列内容
1.1
本次评标采用综合
评估法
报价分（
100 分）：价格分计算方式原则上采用“中间价优
先”法。即：
1.1.1 若有效评审价为七家(不含七家)以下时，则各应答人
有效评审价的平均值
(K)为评审基准价为 100 分；评审价(A)每
高于基准价
1%扣 2 分，低得 60 分；评审价每低于基准价 1%
扣
1 分，最低为 60 分。(基准价计算公式:K=(A1+A2+A3+…
+An)/n)；(n<7)
(1.1.2)若有效评审价为七家(含七家)以上时，则去掉最高
有效评审价和最低有效评审价后其余各应答人有效评审价的平均值
(K)为评审基准价为100 分；评审价(A)每高于基准价1%
扣
2 分，最低得 60 分；评审价每低于基准价 1%扣 1 分，最
39
低为
60 分。(基准价计算公式:K={A2+A3+A4+…+An-1)/(n-
2)}；(n≥7)
备注
:上述(1)、(2)两条均按照有效评审价计算评审基准价，
若开标时应单位为七家以上
(含七家)，通过评审后合格应答人
少于七家，则按照
(1.1.1)原则计算价格分。
2.2.1
分值权重
构成
设备标段类别或名称
技术
商务
价格
风机变流器
50%
10%
40%
■评标办法前附表之三
■
2.2.2（1）商务评分标准
商务评标评审标准
序 号
评 标 项 目
分 值
评 分 标 准
1
对招标文件商务
部分的响应性和
投标文件制作
15
商务部分的响应
性
10
1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表
中列出的，则每存在一条商务负偏差扣 0.5
分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣
1 分；扣至 0 分为止。
2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要
求得 5 分；每出现一项未按要求填写情况扣
0.2 分，最多扣至 3 分。
投标文件制作
5
投标文件完整性、编制水平 5 分。
投标文件逻辑严密、重点突出，文字表述精
准无歧义，图表数据详实的为好：4≤得分
≤5；
投标文件逻辑较严密、重点不突出，文字表
述存在少量冗余或模糊，图表数据较详实的
为较好：2≤得分＜4；
投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不
清，图表数据不详实的为一般：0≤得分＜
2；
2
企业实力
40
2.1
营业收入（近三年平均）
25
有效投标人中最高者得满分，每降低一个名
40
次减 2 分，最低减到 15 分。
(如无某年财务报表数据证明，则该年以 0
元计算，财务状况年份要求见第二章投标人
须知)
2.2
发明专利情况
5
近五年发明型专利：根据投标人提供的发明型专利数量横向对比，数量最多的，得 5 分；最少的，得 1 分；排名中间的厂家按插值法计算（保留 1 位小数）。未提供得 0 分。
2.3
企业荣誉
10
近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 2 分，每
获得 1 项省部级荣誉得 1 分，最高不超过
10 分。
(中共中央、国务院、全国人大、全国总工
会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发
的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为
国家级荣誉)
3
财务状况
40
3.1
经营状况
25
三年盈利得 25 分；两年盈利得 21 分；一年
盈利得 17 分；三年均不盈利得 5 分。
（如无某年财务报表数据证明，则该年以不
盈利计算，财务状况年份要求见第二章投标
人须知）
3.2
流动比率（最近一年）
15
有效投标人中最高者得满分，每降低一个名
次减 1 分，最低减到 9 分。
(如无最近一年财务报表数据证明，则以 0
排序，财务状况年份要求见第二章投标人须
知)
4
银行资信等级
5
银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；
银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，
得 4 分；
其余等级或银行出具的“结算良好”等描述
性证明，得 3 分；
如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。
总计
100
41
■
2.2.2（2）技术评分标准：
技术评标评审标准
序 号
评 标 项 目
分 值
评 分 标 准
1 投标响应程度
5
1、完全响应招标文件要求者得 3 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏
差扣
0.25 分；未在偏差表中列出的，则每
存在一条扣
0.5 分；扣至 0 分为止。
2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得
2 分；每出现一项未按要求填写的扣
0.1 分，扣至 1.5 分为止。
2 投标设备的业绩
10
供货业绩：满足招标文件资格要求的业绩数量得
5 分，每增加 1 个有效业绩得 1 分，最
高不超过
10 分。
3
主 要 技 术 参 数 及 性 能指标
25
根据各投标人所投设备的技术性能、投标文件内提供主要参数指标、符合的标准、功能性阐述（如电容监测相关功能、
IGBT 发波方
式及开关频率动态自适应功能、过温保护）等实质性功能描述情况，按优、良、一般分档，优：
20＜得分≤25；良：15＜得分≤20；
一般：
0≤得分≤15；
4 结构特点及材质
7
根据各投标人所投设备的材质选择、结构特点、设备配置方案合理性等方面情况，按优、良、一般分档，优：
5＜得分≤7；良：3＜
得分≤
5；一般：0≤得分≤3；
5 供货范围
15
根据各投标人所投设备的供货范围、备品备件和专用工具、分包及外购、供货保障措施等方面情况，按优、良、一般分档，优：
10
＜得分≤
15；良：5＜得分≤10；一般：0≤
得分≤
5；
6
设 备 可 靠 性 及 认 证 证明
25
根据各投标人所投设备
2.0MW 双馈变流器
匹配项目机组的高低穿报告、
2.0MW 双馈
变流器的中国船级社认证证书、符合最新标准的
CNAS 实验室资质的检测报告等方面情
况
,按提供报告及证书的完整性、有效性进
行评分，按优、良、一般分档，优：
20＜得
分≤
25；良：15＜得分≤20；一般：0≤得
分≤
15；
7
附 属 系 统 及 所 属 设 备情况
7
根据各投标人所投设备的附属系统及所属设备配置方案的合理性等方面情况，按优、良、一般分档，优：
5＜得分≤7；良：3＜
得分≤
5；一般：0≤得分≤3；
42
■
2.2.2（3）价格评分标准
价格评分评审标准
序号
评标因
素
评分标准
1
投 标 报价审核
是否按招标文件规定进行报价
2
评 标 价格计算
（
1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（
2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小
数点有明显错误的除外；
（
3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不
一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；
（
4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分
项报价之中。
3
价 格 评分计算
以投标人的评标价为基础，计算出评标价得分，计算方法见本章第
1.1
款。
8
其它（包括监造配合、现场及售后服务、质量保证措施、验收等）
6
根据监造配合、现场及售后服务（包括培训、质保期服务、消缺响应时长等）、质量保证措施、验收等进行评审，按优、一般分档，优：
4＜得分≤6；一般：0≤得分≤4；
合计
100
43
1 评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文
件，按照本章第
2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中
标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优
先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先。
2 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值权重构成与评分标准2.2.1 分值权重构成
（
1）技术满分权重：见评标办法前附表；
（
2）商务满分权重：见评标办法前附表；
（
3）价格满分权重：见评标办法前附表；
2.2.2 评分标准
（
1）商务评分标准：见评标办法前附表；
（
2）技术评分标准：见评标办法前附表；
（
3）价格评分标准：见评标办法前附表；
3 评审程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（
1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
（
2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按评标办法前附表规
定的原则对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确
认的或规定的澄清回复时间内未回复的，评标委员会应当否决其投标：
（
1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
44
（
2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点
有明显错误的除外；
（
3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致
的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；
（
4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报
价之中。
3.1.4 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算，计
算出经评审后的评标价。
3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行打分，并计算
出综合评分。
（
1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和 2.2.1（1）目规定的分值对投
标文件商务部分进行评审，计算出商务得分
A；
（
2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和 2.2.1（2）目规定的分值对投
标文件技术部分进行详细评审，计算出技术得分
B；
（
3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和 2.2.1（3）目规定的分值对投
标文件报价部分进行折算，汇总计算出价格得分
C；
3.2.2 评分总分分值保留两位小数，计算过程中三项分值分别保留小数点后
两位，小数点后第三位“四舍五入”
。
3.2.3 投标人综合得分=A*权重+B*权重+C*权重。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报
价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材
料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该
投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含
义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄
清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标
人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实
45
质性内容，并构成投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投
标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果3.4.1 评标委员会按照评标办法标准评审，按照得分由高到低的顺序推荐中
标候选人，并标明排序。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
46
第四章 合同条款及格式
第一节 通用合同条款
1 一般约定
1.1 词语定义
除专用合同条款另有约定外，合同中的下列词语应具有本款所赋予的含义。
1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函、商务和技术偏差表、
专用合同条款、通用合同条款、供货要求、分项报价表、中标设备技术性能指标的详细描述、
技术服务和质保期服务计划，以及其他构成合同组成部分的文件。
1.1.1.2 合同协议书：指买方和卖方共同签署的合同协议书。1.1.1.3 中标通知书：指买方通知卖方中标的函件。1.1.1.4 投标函：指由卖方填写并签署的，名为“投标函”的函件。1.1.1.5 商务和技术偏差表：指卖方投标文件中的商务和技术偏差表。1.1.1.6 供货要求：指合同文件中名为“供货要求”的文件。1.1.1.7 中标设备技术性能指标的详细描述：指卖方投标文件中的投标设备技术性能指标
的详细描述。
1.1.1.8 技术服务和质保期服务计划：指卖方投标文件中的技术服务和质保期服务计划。1.1.1.9 分项报价表：指卖方投标文件中的分项报价表。1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2 合同当事人1.1.2.1 合同当事人：指买方和（或）卖方。1.1.2.2 买方：指与卖方签订合同协议书，购买合同设备和技术服务和质保期服务的当事
人，及其合法继承人。
1.1.2.3 卖方：指与买方签订合同协议书，提供合同设备和技术服务和质保期服务的当事
人，及其合法继承人。
1.1.3 合同价格1.1.3.1 签约合同价：是签订合同时合同协议书中写明的合同总金额。1.1.3.2 合同价格：指卖方按合同约定履行了全部合同义务后，买方应付给卖方的金额。1.1.4 合同设备：指卖方按合同约定应向买方提供的设备、装置、备品、备件、易损易耗
件、配套使用的软件或其他辅助电子应用程序及技术资料，或其中任何一部分。
1.1.5 技术资料：指各种纸质及电子载体的与合同设备的设计、检验、安装、调试、考核、
操作、维修以及保养等有关的技术指标、规格、图纸和说明文件。
1.1.6 安装：指对合同设备进行的组装、连接以及根据需要将合同设备固定在施工场地内
47
一定的位置上，使其就位并与相关设备、工程实现连接。
1.1.7 调试：指在合同设备安装完成后，对合同设备所进行的调校和测试。1.1.8 考核：指在合同设备调试完成后，对合同设备进行的用于确定其是否达到合同约定
的技术性能考核指标的考核。
1.1.9 验收：指合同设备通过考核达到合同约定的技术性能考核指标后，买方作出接受合
同设备的确认。
1.1.10 技术服务：指卖方按合同约定，在合同设备验收前，向买方提供的安装、调试服务，
或者在由买方负责的安装、调试、考核中对买方进行的技术指导、协助、监督和培训等。
1.1.11 质量保证期：指合同设备验收后，卖方按合同约定保证合同设备适当、稳定运行，
并负责消除合同设备故障的期限。
1.1.12 质保期服务：指在质量保证期内，卖方向买方提供的合同设备维护服务、咨询服务、
技术指导、协助以及对出现故障的合同设备进行修理或更换的服务。
1.1.13 工程1.1.13.1 工程：指在专用合同条款中指明的，安装运行合同设备的工程。1.1.13.2 施工场地（或称工地、施工现场）：指专用合同条款中指明的工程所在场所。1.1.14 天（或称日）：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计
入，从次日开始计算。合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日
的次日为期间的最后一天。
1.1.15 月：按照公历月计算。合同中按月计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。
合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的最后
一天。
1.1.16 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换
和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
1.2 语言文字
合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.3 合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件
的优先顺序如下：
（
1）合同协议书；
（
2）中标通知书；
（
3）投标函；
（
4）商务和技术偏差表；
（
5）专用合同条款；
（
6）通用合同条款；
48
（
7）供货要求；
（
8）分项报价表；
（
9）中标设备技术性能指标的详细描述；
（
10）技术服务和质保期服务计划；
（
11）其他合同文件。
1.4 合同的生效及变更1.4.1 除专用合同条款另有约定外，买方和卖方的法定代表人（单位负责人）或其授权代
表在合同协议书上签字并加盖单位章后，合同生效。
1.4.2 除专用合同条款另有约定外，在合同履行过程中，如需对合同进行变更，双方应签
订书面协议，并经双方法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字并加盖单位章后生效。
1.5 联络1.5.1 买卖双方应就合同履行中有关的事项及时进行联络，重要事项应通过书面形式进行
联络或确认。合同履行过程中的任何联络及相关文件的签署，均应通过专用合同条款指定的联
系人和联系方式进行。合同履行过程中，双方可以书面形式增加或变更指定联系人。
1.5.2 合同履行中或与合同有关的任何联络，送达到第 1.5.1 项指定的联系人即视为送达。1.5.3 买方可以安排监理等相关人员作为买方人员，与卖方进行联络或参加合同设备的监
造（如有）、交货前检验（如有）、开箱检验、安装、调试、考核、验收等，但应按照第
1.5.1
项的约定事先书面通知卖方。
1.6 联合体1.6.1 卖方为联合体的，联合体各方应当共同与买方签订合同，并向买方为履行合同承担
连带责任。
1.6.2 在合同履行过程中，未经买方同意，不得修改联合体协议。联合体协议中关于联合
体成员间权利义务的划分，并不影响或减损联合体各方应就履行合同向买方承担的连带责任。
1.6.3 联合体牵头人代表联合体与买方联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履
行合同。除非专用合同条款另有约定，牵头人在履行合同中的所有行为均视为已获得联合体各
方的授权。买方可将合同价款全部支付给牵头人并视为其已适当履行了付款义务。如牵头人的
行为将构成对合同内容的变更，则牵头人须事先获得联合体各方的特别授权。
1.7 转让
未经对方当事人书面同意，合同任何一方均不得转让其在合同项下的权利和（或）义务。
2 合同范围
卖方应根据供货要求、中标设备技术性能指标的详细描述、技术服务和质保期服务计划等
合同文件的约定向买方提供合同设备、技术服务和质保期服务。
3 合同价格与支付
3.1 合同价格
49
3.1.1 合同协议书中载明的签约合同价包括卖方为完成合同全部义务应承担的一切成本、
费用和支出以及卖方的合理利润。
3.1.2 除专用合同条款另有约定外，签约合同价为固定价格。3.2 合同价款的支付
除专用合同条款另有约定外，买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同价款：
3.2.1 预付款
合同生效后，买方在收到卖方开具的注明应付预付款金额的财务收据正本一份并经审核
无误后
28 日内，向卖方支付签约合同价的__作为预付款。
买方支付预付款后，如卖方未履行合同义务，则买方有权收回预付款；如卖方依约履行了
合同义务，则预付款抵作合同价款。
3.2.2 交货款
卖方按合同约定交付全部合同设备后，买方在收到卖方提交的下列全部单据并经审核无
误后
28 日内，向卖方支付合同价格的 __：
（
1）卖方出具的交货清单正本一份；
（
2）买方签署的收货清单正本一份；
（
3）制造商出具的出厂质量合格证正本一份；
（
4）合同价格 100%金额的增值税发票正本一份。
3.2.3 验收款
买方在收到卖方提交的买卖双方签署的合同设备验收证书或已生效的验收款支付函正本
一份并经审核无误后
28 日内，向卖方支付合同价格的__。
3.2.4 结清款
买方在收到卖方提交的买方签署的质量保证期届满证书或已生效的结清款支付函正本一
份并经审核无误后
28 日内，向卖方支付合同价格的__。
如果依照合同第
9.1 项，卖方应向买方支付费用的，买方有权从结清款中直接扣除该笔费
用。
除专用合同条款另有约定外，在买方向卖方支付验收款的同时或其后的任何时间内，卖方
可在向买方提交买方可接受的金额为合同价格
__的合同结清款保函的前提下，要求买方支付合
同结清款，买方不得拒绝。
3.3 买方扣款的权利
当卖方应向买方支付合同项下的违约金或赔偿金时，买方有权从上述任何一笔应付款中
予以直接扣除和（或）兑付履约保证金。
4 监造、监检及交货前检验
4.1 监造
专用合同条款约定买方对合同设备进行监造的，双方应按本款及专用合同条款约定履行。
50
4.1.1 在合同设备的制造过程中，买方可派出监造人员，对合同设备的生产制造进行监造，
监督合同设备制造、检验等情况。对于“四新首台套”设备，必要时应委托科研总院或有资质
的第三方专业检测机构进行设备的监造和性能验收工作，并出具检测报告。监造的范围、方式
等应符合专用合同条款和（或）供货要求等合同文件的约定。
4.1.2 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，买方监造人员可到合同
设备及其关键部件的生产制造现场进行监造，卖方应予配合。卖方应免费为买方监造人员提供
工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、技术资料、检测工具及出入许可等。除专用
合同条款另有约定外，买方监造人员的交通、食宿费用由买方承担。
4.1.3 卖方制订生产制造合同设备的进度计划时，应将买方监造纳入计划安排，并提前通
知买方；买方进行监造不应影响合同设备的正常生产。除专用合同条款和（或）供货要求等合
同文件另有约定外，卖方应提前
7 日将需要买方监造人员现场监造事项通知买方；如买方监
造人员未按通知出席，不影响合同设备及其关键部件的制造或检验，但买方监造人员有权事后
了解、查阅、复制相关制造或检验记录。
4.1.4 买方监造人员在监造中如发现合同设备及其关键部件不符合合同约定的标准，则有
权提出意见和建议。卖方应采取必要措施消除合同设备的不符，由此增加的费用和（或）造成
的延误由卖方负责。
4.1.5 买方监造人员对合同设备的监造，不视为对合同设备质量的确认，不影响卖方交货
后买方依照合同约定对合同设备提出质量异议和（或）退货的权利，也不免除卖方依照合同约
定对合同设备所应承担的任何义务或责任。
4.2 监检
专用合同条款约定买方对合同设备进行监检的，双方应按本款及专用合同条款约定履
行。
4.2.1 在合同设备的制造过程中，买方可派出监检人员，对合同设备的生产制造质量进
行监检，监督合同设备制造、检验等情况。监检的范围、方式等应符合专用合同条款和
（或）供货要求等合同文件的约定。
4.2.2 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，买方监检人员可到合
同设备及其关键部件的生产制造现场（包括分包厂）进行监检，卖方应予配合。卖方应免费
为买方监造人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、技术资料、检测工具
及出入许可等。除专用合同条款另有约定外，买方监检人员的交通、食宿费用由买方承担。
4.2.3 卖方制订生产制造合同设备的进度计划时，应将买方监检纳入计划安排，并提前
通知买方；买方进行监检不应影响合同设备的正常生产。除专用合同条款和（或）供货要求
等合同文件另有约定外，卖方应提前
7 日将需要买方监检人员现场监检事项通知买方；如
买方监检人员不能按通知出席，应与卖方提前做好沟通，并在双方认可的情况下调整监检时
间，未经监检的设备不应放行出厂。
51
4.2.4 买方监检人员在监检中如发现合同设备及其关键部件不符合合同约定的标准，则
有权提出意见和建议。卖方应采取必要措施消除合同设备的不符，由此增加的费用和（或）
造成的延误由卖方负责。
4.2.5 买方监检人员对合同设备的监检，不视为对合同设备质量的确认，不影响卖方交
货后买方依照合同约定对合同设备提出质量异议和（或）退货的权利，也不免除卖方依照合
同约定对合同设备所应承担的任何义务或责任。
4.3 交货前检验
专用合同条款约定买方参与交货前检验的，双方应按本款及专用合同条款约定履行。
4.3.1 合同设备交货前，卖方应会同买方代表根据合同约定对合同设备进行交货前检验
并出具交货前检验记录，有关费用由卖方承担。卖方应免费为买方代表提供工作条件及便
利，包括但不限于必要的办公场所、技术资料、检测工具及出入许可等。除专用合同条款另
有约定外，买方代表的交通、食宿费用由买方承担。
4.3.2 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，卖方应提前 7 日将需
要买方代表检验事项通知买方；如买方代表未按通知出席，不影响合同设备的检验。若卖方
未依照合同约定提前通知买方而自行检验，则买方有权要求卖方暂停发货并重新进行检验，
由此增加的费用和（或）造成的延误由卖方负责。
4.3.3 买方代表在检验中如发现合同设备不符合合同约定的标准，则有权提出异议。卖
方应采取必要措施消除合同设备的不符，由此增加的费用和（或）造成的延误由卖方负责。
4.3.4 买方代表参与交货前检验及签署交货前检验记录的行为，不视为对合同设备质量
的确认，不影响卖方交货后买方依照合同约定对合同设备提出质量异议和（或）退货的权
利，也不免除卖方依照合同约定对合同设备所应承担的任何义务或责任。
5 包装、标记、运输和交付
5.1 包装5.1.1 卖方应对合同设备进行妥善包装，以满足合同设备运至施工场地及在施工场地保管
的需要。包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从
而保护合同设备能够经受多次搬运、装卸、长途运输并适宜保管。
5.1.2 每个独立包装箱内应附装箱清单、质量合格证、装配图、说明书、操作指南等资料。5.1.3 除专用合同条款另有约定外，买方无需将包装物退还给卖方。5.2 标记5.2.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应在每一包装箱相邻的四个侧面以不可擦除的、
明显的方式标记必要的装运信息和标记，以满足合同设备运输和保管的需要。
5.2.2 根据合同设备的特点和运输、保管的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标注“小
心轻放”、
“此端朝上，请勿倒置”、
“保持干燥”等字样和其他适当标记。对于专用合同条款约
定的超大超重件，卖方应在包装箱两侧标注“重心”和“起吊点”以便装卸和搬运。如果发运
52
合同设备中含有易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则应在包装箱上标明危险品
标志。
5.3 运输5.3.1 卖方应自行选择适宜的运输工具及线路安排合同设备运输。5.3.2 除专用合同条款另有约定外，每件能够独立运行的设备应整套装运。该设备安装、
调试、考核和运行所使用的备品、备件、易损易耗件等应随相关的主机一齐装运。
5.3.3 除专用合同条款另有约定外，卖方应在合同设备预计启运 7 日前，将合同设备名称、
数量、箱数、总毛重、总体积（用
m³表示）、每箱尺寸（长×宽×高）、装运合同设备总金额、
运输方式、预计交付日期和合同设备在运输、装卸、保管中的注意事项等预通知买方，并在合
同设备启运后
24 小时之内正式通知买方。
5.3.4 卖方在根据第 5.3.3 项进行通知时，如果发运合同设备中包括专用合同条款约定的
超大超重包装，则卖方应将超大和（或）超重的每个包装箱的重量和尺寸通知买方；如果发运
合同设备中包括易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则危险品的品名、性质、在
运输、装卸、保管方面的特殊要求、注意事项和处理意外情况的方法等，也应一并通知买方。
5.4 交付5.4.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工场地车
面上将合同设备交付给买方。买方对卖方交付的包装的合同设备的外观及件数进行清点核验
后应签发收货清单，
并自负风险和费用进行卸货。买方签发收货清单不代表对合同设备的接受，
双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。
5.4.2 合同设备的所有权和风险自交付时起由卖方转移至买方，合同设备交付给买方之前
包括运输在内的所有风险均由卖方承担。
5.4.3 除专用合同条款另有约定外，买方如果发现技术资料存在短缺和（或）损坏，卖方
应在收到买方的通知后
7 日内免费补齐短缺和（或）损坏的部分。如果买方发现卖方提供的技
术资料有误，卖方应在收到买方通知后
7 日内免费替换。如由于买方原因导致技术资料丢失
和（或）损坏，卖方应在收到买方的通知后
7 日内补齐丢失和（或）损坏的部分，但买方应向
卖方支付合理的复制、邮寄费用。
6 开箱检验、安装、调试、考核、验收
6.1 开箱检验6.1.1 合同设备交付后应进行开箱检验，即合同设备数量及外观检验。开箱检验在专用合
同条款约定的下列任一种时间进行：
（
1）合同设备交付时；（2）合同设备交付后的一定期限内。
如开箱检验不在合同设备交付时进行，买方应在开箱检验
3 日前将开箱检验的时间和地
点通知卖方。
6.1.2 除专用合同条款另有约定外，合同设备的开箱检验应在施工场地进行。
53
6.1.3 开箱检验由买卖双方共同进行，卖方应自负费用派遣代表到场参加开箱检验。6.1.4 在开箱检验中，买方和卖方应共同签署数量、外观检验报告，报告应列明检验结果，
包括检验合格或发现的任何短缺、损坏或其它与合同约定不符的情形。
6.1.5 如果卖方代表未能依约或按买方通知到场参加开箱检验，买方有权在卖方代表未在
场的情况下进行开箱检验，并签署数量、外观检验报告，对于该检验报告和检验结果，视为卖
方已接受，但卖方确有合理理由且事先与买方协商推迟开箱检验时间的除外。
6.1.6 如开箱检验不在合同设备交付时进行，则合同设备交付以后到开箱检验之前，应由
买方负责按交货时外包装原样对合同设备进行妥善保管。除专用合同条款另有约定外，在开箱
检验时如果合同设备外包装与交货时一致，则开箱检验中发现的合同设备的短缺、损坏或其它
与合同约定不符的情形，由卖方负责，卖方应补齐、更换及采取其他补救措施。如果在开箱检
验时合同设备外包装不是交货时的包装或虽是交货时的包装但与交货时不一致且出现很可能
导致合同设备短缺或损坏的包装破损，则开箱检验中发现合同设备短缺、损坏或其它与合同约
定不符的情形的风险，由买方承担，但买方能够证明是由于卖方原因或合同设备交付前非买方
原因导致的除外。
6.1.7 如双方在专用合同条款和（或）供货要求等合同文件中约定由第三方检测机构对合
同设备进行开箱检验或在开箱检验过程中另行约定由第三方检验的，则第三方检测机构的检
验结果对双方均具有约束力。
6.1.8 开箱检验的检验结果不能对抗在合同设备的安装、调试、考核、验收中及质量保证
期内发现的合同设备质量问题，也不能免除或影响卖方依照合同约定对买方负有的包括合同
设备质量在内的任何义务或责任。
6.2 安装、调试6.2.1 开箱检验完成后，双方应对合同设备进行安装、调试，以使其具备考核的状态。安
装、调试应按照专用合同条款约定的下列任一种方式进行：
（
1）卖方按照合同约定完成合同设备的安装、调试工作；（2）买方或买方安排第三方负
责合同设备的安装、调试工作，卖方提供技术服务。
除专用合同条款另有约定外，在安装、调试过程中，如由于买方或买方安排的第三方未按
照卖方现场服务人员的指导导致安装、调试不成功和（或）出现合同设备损坏，买方应自行承
担责任。如在买方或买方安排的第三方按照卖方现场服务人员的指导进行安装、调试的情况下
出现安装、调试不成功和（或）造成合同设备损坏的情况，卖方应承担责任。
6.2.2 除专用合同条款另有约定外，安装、调试中合同设备运行需要的用水、用电、其他
动力和原材料（如需要）等均由买方承担。
6.2.3 双方应对合同设备的安装、调试情况共同及时进行记录。6.3 考核6.3.1 安装、调试完成后，双方应对合同设备进行考核，以确定合同设备是否达到合同约
54
定的技术性能考核指标。除专用合同条款另有约定外，考核中合同设备运行需要的用水、用电、
其他动力和原材料（如需要）等均由买方承担。
6.3.2 如由于卖方原因合同设备在考核中未能达到合同约定的技术性能考核指标，则卖方
应在双方同意的期限内采取措施消除合同设备中存在的缺陷，并在缺陷消除以后，尽快进行再
次考核。
6.3.3 由于卖方原因未能达到技术性能考核指标时，为卖方进行考核的机会不超过三次。
如果由于卖方原因，三次考核均未能达到合同约定的技术性能考核指标，则买卖双方应就合同
的后续履行进行协商，协商不成的，买方有权解除合同。但如合同中约定了或双方在考核中另
行达成了合同设备的最低技术性能考核指标，且合同设备达到了最低技术性能考核指标的，视
为合同设备已达到技术性能考核指标，买方无权解除合同，且应接受合同设备，但卖方应按专
用合同条款的约定进行减价或向买方支付补偿金。
6.3.4 如由于买方原因合同设备在考核中未能达到合同约定的技术性能考核指标，则卖方
应协助买方安排再次考核。由于买方原因未能达到技术性能考核指标时，为买方进行考核的机
会不超过三次。
6.3.5 考核期间，双方应及时共同记录合同设备的用水、用电、其他动力和原材料（如有）
的使用及设备考核情况。对于未达到技术性能考核指标的，应如实记录设备表现、可能原因及
处理情况等。
6.4 验收6.4.1 如合同设备在考核中达到或视为达到技术性能考核指标，则买卖双方应在考核完成
后
7 日内或专用合同条款另行约定的时间内签署合同设备验收证书一式二份，双方各持一份。
验收日期应为合同设备达到或视为达到技术性能考核指标的日期。
6.4.2 如由于买方原因合同设备在三次考核中均未能达到技术性能考核指标，买卖双方应
在考核结束后
7 日内或专用合同条款另行约定的时间内签署验收款支付函。
除专用合同条款另有约定外，卖方有义务在验收款支付函签署后
12 个月内应买方要求提
供相关技术服务，协助买方采取一切必要措施使合同设备达到技术性能考核指标。买方应承担
卖方因此产生的全部费用。
在上述
12 个月的期限内，如合同设备经过考核达到或视为达到技术性能考核指标，则买
卖双方应按照第
6.4.1 项的约定签署合同设备验收证书。
6.4.3 除专用合同条款另有约定外，如由于买方原因在最后一批合同设备交货后 6 个月内
未能开始考核，则买卖双方应在上述期限届满后
7 日内或专用合同条款另行约定的时间内签
署验收款支付函。
除专用合同条款另有约定外，卖方有义务在验收款支付函签署后
6 个月内应买方要求提
供不超出合同范围的技术服务，协助买方采取一切必要措施使合同设备达到技术性能考核指
标，且买方无需因此向卖方支付费用。
55
在上述
6 个月的期限内，如合同设备经过考核达到或视为达到技术性能考核指标，则买
卖双方应按照第
6.4.1 项的约定签署合同设备验收证书。
6.4.4 在第 6.4.2 项和第 6.4.3 项情形下，卖方也可单方签署验收款支付函提交买方，如果
买方在收到卖方签署的验收款支付函后
14 日内未向卖方提出书面异议，则验收款支付函自签
署之日起生效。
6.4.5 合同设备验收证书的签署不能免除卖方在质量保证期内对合同设备应承担的保证
责任。
7 技术服务
7.1 卖方应派遣技术熟练、称职的技术人员到施工场地为买方提供技术服务。卖方的技术
服务应符合合同的约定。
7.2 买方应免费为卖方技术人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、技
术资料及出入许可等。除专用合同条款另有约定外，卖方技术人员的交通、食宿费用由卖方承
担。
7.3 卖方技术人员应遵守买方施工现场的各项规章制度和安全操作规程，并服从买方的现
场管理。
7.4 如果任何技术人员不合格，买方有权要求卖方撤换，因撤换而产生的费用应由卖方承
担。在不影响技术服务并且征得买方同意的条件下，卖方也可自负费用更换其技术人员。
8 质量保证期
8.1 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，合同设备整体质量保证期
为验收之日起
12 个月。如对合同设备中关键部件的质量保证期有特殊要求的，买卖双方可在
专用合同条款中约定。在合同第
6.4.2 项情形下，无论合同设备何时验收，其质量保证期最长
为签署验收款支付函后
12 个月。在合同第 6.4.3 项情形下，无论合同设备何时验收，其质量
保证期最长为签署验收款支付函后
6 个月。
8.2 在质量保证期内如果合同设备出现故障，卖方应自负费用提供质保期服务，对相关合
同设备进行修理或更换以消除故障。更换的合同设备和（或）关键部件的质量保证期应重新计
算。但如果合同设备的故障是由于买方原因造成的，则对合同设备进行修理和更换的费用应由
买方承担。
8.3 质量保证期届满后，买方应在 7 日内或专用合同条款另行约定的时间内向卖方出具合
同设备的质量保证期届满证书。
8.4 在合同第 6.4.2 项情形下，如在验收款支付函签署后 12 个月内由于买方原因合同设
备仍未能达到技术性能考核指标，则买卖双方应在该
12 个月届满后 7 日内或专用合同条款另
行约定的时间内签署结清款支付函。
8.5 在合同第 6.4.3 项情形下，如在验收款支付函签署后 6 个月内由于买方原因合同设备
仍未进行考核或仍未达到技术性能考核指标，则买卖双方应在该
6 个月届满后 7 日内或专用
56
合同条款另行约定的时间内签署结清款支付函。
8.6 在第 8.4 款和第 8.5 款情形下，卖方也可单方签署结清款支付函提交买方，如果买方
在收到卖方签署的结清款支付函后
14 日内未向卖方提出书面异议，则结清款支付函自签署之
日起生效。
9 质保期服务
9.1 卖方应为质保期服务配备充足的技术人员、工具和备件并保证提供的联系方式畅通。
除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，卖方应在收到买方通知后
24 小时
内做出响应，如需卖方到合同设备现场，卖方应在收到买方通知后
48 小时内到达，并在到达
后
7 日内解决合同设备的故障（重大故障除外）。如果卖方未在上述时间内作出响应，则买方
有权自行或委托他人解决相关问题或查找和解决合同设备的故障，卖方应承担由此发生的全
部费用。
9.2 如卖方技术人员需到合同设备现场进行质保期服务，则买方应免费为卖方技术人员提
供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、技术资料及出入许可等。除专用合同条款
另有约定外，卖方技术人员的交通、食宿费用由卖方承担。卖方技术人员应遵守买方施工现场
的各项规章制度和安全操作规程，并服从买方的现场管理。
9.3 如果任何技术人员不合格，买方有权要求卖方撤换，因撤换而产生的费用应由卖方承
担。在不影响质保期服务并且征得买方同意的条件下，卖方也可自负费用更换其技术人员。
9.4 除专用合同条款另有约定外，卖方应就在施工现场进行质保期服务的情况进行记录，
记载合同设备故障发生的时间、原因及解决情况等，由买方签字确认，并在质量保证期结束后
提交给买方。
10 履约保证金
除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效，在合同设备验收证书或
验收款支付函签署之日起
28 日后失效。如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同
的约定，买方有权扣划相应金额的履约保证金。
11 保证
11.1 卖方保证其具有完全的能力履行本合同项下的全部义务。11.2 卖方保证其所提供的合同设备及对合同的履行符合所有应适用的法律、行政法规、
地方性法规、自治条例和单行条例、规章及其他规范性文件的强制性规定。
11.3 卖方保证其对合同设备的销售不损害任何第三方的合法权益和社会公众利益。任何
第三方不会因卖方原因而基于所有权、抵押权、留置权或其他任何权利或事由对合同设备主张
权利。
11.4 卖方保证合同设备符合合同约定的规格、标准、技术性能考核指标等，能够安全和
稳定地运行，且合同设备（包括全部部件）全新、完整、未使用过，除非专用合同条款和（或）
供货要求等合同文件另有约定。
57
11.5 卖方保证，卖方所提供的技术资料完整、清晰、准确，符合合同约定并且能够满足
合同设备的安装、调试、考核、操作以及维修和保养的需要。
11.6 卖方保证合同范围内提供的备品备件能够满足合同设备在质量保证期结束前正常运
行及维修的需要，如在质量保证期结束前因卖方原因出现备品备件短缺影响合同设备正常运
行的，卖方应免费提供。
11.7 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，如果在合同设备设计使
用寿命期内发生合同项下备品备件停止生产的情况，卖方应事先将拟停止生产的计划通知买
方，使买方有足够的时间考虑备品备件的需求量。根据买方要求，卖方应：
（
1）以不高于同期市场价格或其向任何第三方销售同类产品的价格提供合同设备正常运
行所需的全部备品备件。
（
2）免费提供可供买方或第三方制造停产备品备件所需的全部技术资料，以便买方持续
获得上述备品备件以满足合同设备在寿命期内正常运行的需要。卖方保证买方或买方委托的
第三方制造及买方使用这些备品备件不侵犯任何人的知识产权。
11.8 卖方保证，在合同设备设计使用寿命期内，如果卖方发现合同设备由于设计、制造、
标识等原因存在足以危及人身、财产安全的缺陷，卖方将及时通知买方并及时采取修正或者补
充标识、修理、更换等措施消除缺陷。
12 知识产权
12.1 买方在履行合同过程中提供给卖方的全部图纸、文件和其他含有数据和信息的资料，
其知识产权属于买方。
12.2 除专用合同条款另有约定外，买方不因签署和履行合同而享有卖方在履行合同过程
中提供给买方的图纸、文件、配套软件、电子辅助程序和其他含有数据和信息的资料的知识产
权。
12.3 如合同设备涉及知识产权，则卖方保证买方在使用合同设备过程中免于受到第三方
提出的有关知识产权侵权的主张、索赔或诉讼的伤害。
12.4 如果买方收到任何第三方有关知识产权的主张、索赔或诉讼，卖方在收到买方通知
后，应以买方名义并在买方的协助下，自负费用处理与第三方的索赔或诉讼，并赔偿买方因此
发生的费用和遭受的损失。除专用合同条款另有约定外，如果卖方拒绝处理前述索赔或诉讼或
在收到买方通知后
28 日内未作表示，买方可以自己的名义进行这些索赔或诉讼，因此发生的
费用和遭受的损失均应由卖方承担。
13 保密
合同双方应对因履行合同而取得的另一方当事人的信息、资料等予以保密。未经另一方当
事人书面同意，任何一方均不得为与履行合同无关的目的使用或向第三方披露另一方当事人
提供的信息、资料。
合同当事人的保密义务不适用于下列信息：
58
（
1）非因接受信息一方的过失现在或以后进入公共领域的信息；
（
2）接受信息一方当事人合法地从第三方获得并且据其善意了解第三方也不对此承担保
密义务的信息；
（
3）法律或法律的执行要求披露的信息。
14 违约责任
14.1 合同一方不履行合同义务、履行合同义务不符合约定或者违反合同项下所作保证的，
应向对方承担继续履行、采取修理、更换、退货等补救措施或者赔偿损失等违约责任。
14.2 卖方未能按时交付合同设备（包括仅迟延交付技术资料但足以导致合同设备安装、
调试、考核、验收工作推迟的）的，应向买方支付迟延交付违约金。除专用合同条款另有约定
外，迟延交付违约金的计算方法如下：
（
1）从迟交的第一周到第四周，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 0.5%；
（
2）从迟交的第五周到第八周，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 1%；
（
3）从迟交第九周起，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 1.5%。
在计算迟延交付违约金时，迟交不足一周的按一周计算。迟延交付违约金的总额不得超过
合同价格的
10%。
迟延交付违约金的支付不能免除卖方继续交付相关合同设备的义务，但如迟延交付必然
导致合同设备安装、调试、考核、验收工作推迟的，相关工作应相应顺延。
14.3 买方未能按合同约定支付合同价款的，应向卖方支付延迟付款违约金。除专用合同
条款另有约定外，迟延付款违约金的计算方法如下：
（
1）从迟付的第一周到第四周，每周迟延付款违约金为迟延付款金额的 0.5%；
（
2）从迟付的第五周到第八周，每周迟延付款违约金为迟延付款金额的 1%；
（
3）从迟付第九周起，每周迟延付款违约金为迟延付款金额的 1.5%。
在计算迟延付款违约金时，迟付不足一周的按一周计算。迟延付款违约金的总额不得超过
合同价格的
10%。
15 合同暂停、终止与解除
15.1 合同暂停
卖方有违反或拒绝执行合同规定的行为时，买方有权书面通知卖方，卖方应在接到通知后
5 个工作日内（含本数）对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，如果认为在 5 个工作日内
（含本数）来不及纠正时，应在此期限内向买方提出纠正计划。如果卖方未在上述期限内对违
反或拒绝执行合同的行为进行纠正，亦未提出纠正计划，或者卖方提出的纠正计划未能得到买
方的认可，买方有权暂停履行本合同。对于此种暂停，由买方通知卖方，由此而发生的一切费
用、损失和索赔将由卖方承担。买方行使暂停权利后，有权停付到期应向卖方支付的暂停部分
的合同款项，且卖方需无条件向买方退回暂停部分的合同款项。
15.2 合同终止
59
15.2.1 除本合同已有规定的合同终止情形外，若发生 14.2.1（1）和 15.2.1（2）条所述的
任何一种情况，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后
15
天内（含本数）仍未能采取纠正措施，则买方可向卖方发出书面解除合同的通知，终止全部或
部分合同。此种合同终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权
利。
（
1）卖方未能在合同规定的期限内或买方认可的任何延期内交付部分或全部货物；
（
2）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。
买方根据本
14.2.1 条终止部分或全部合同后，可以按其认为适当的条件和方式向第三方
采购卖方未交付的合同货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方
购买本应由卖方供应的货物所发生的所有额外费用，并应继续履行合同未终止部分。
15.2.2 当卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面方式终止合同。此种合同终
止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权利。
15.3 合同解除15.3.1 除专用合同条款另有约定外，有下述情形之一，当事人可发出书面通知全部或部分
地解除合同，合同自通知到达对方时全部或部分地解除：
（
1）卖方迟延交付合同设备超过 3 个月；
（
2）合同设备由于卖方原因三次考核均未能达到技术性能考核指标或在合同约定了或双
方在考核中另行达成了最低技术性能考核指标时均未能达到最低技术性能考核指标，且买卖
双方未就合同的后续履行协商达成一致；
（
3）买方迟延付款超过 3 个月；
（
4）合同一方当事人未能履行合同项下任何其它义务（细微义务除外），或在未事先征得
另一方当事人同意的情况下，从事任何可能在实质上不利影响其履行合同能力的活动，经另一
方当事人书面通知后
14 日内或在专用合同条款约定的其他期限内未能对其行为作出补救；
（
5）合同一方当事人出现破产、清算、资不抵债、成为失信被执行人等可能丧失履约能
力的情形，且未能提供令对方满意的履约保证金。
15.3.2 各方约定买方享有合同解除权的情形
除本合同已有规定的合同解除情形外，若发生下列（
1）、（2）、（3）、（4）所述的任何一种
情形，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后
15 天内（含
本数）仍未能采取纠正措施、或者拟定的纠正措施未能获得买方认可、或者采取的纠正措施仍
不符合约定的，则买方可向卖方发出书面解除通知。此种合同解除并不损害或影响买方根据本
合同已采取或将采取的任何救济措施的权利。
（
1）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内按买方的《排产通知单》要求进
行排产的；
（
2）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内交付部分或全部货物；
60
（
3）卖方向买方提供的货物存在设备缺陷、质量问题或不符合合同约定；
（
4）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。
以上四种情形如与合同终止的相关约定存在重合，则买方有权依据本条主张解除合同，也
有权依据合同终止的规定主张终止合同，买方享有选择的权利。
15.3.3 合同解除后的救济
买方解除合同后，买方可以向卖方主张如下权利（买方可以根据不同情形主张以下
5 项
权利中的一项、几项或同时主张）
：
（
1）合同解除后，卖方尚未履行的，终止履行，卖方应在收到解除合同通知之日起三日
内退还买方全部已支付的货款并承担违约责任。
（
2）合同解除后，卖方已经部分履行的，如卖方履行符合合同约定的，买方根据实际情
况可选择接受已履行的货物，或者选择退还已交付的货物，买方享有选择的权利；无论接受或
者退还均不影响卖方应向买方承担的违约责任。如卖方履行不符合合同约定的，买方有权根据
履行情况要求卖方对不符合约定的货物进行修理、更换、重作、退货、或者减少货款，卖方应
在收到解除合同通知之日起三日内按照买方要求执行，并应按照约定承担违约责任。
（
3）合同解除后，买方可以按其认为适当的条件和方式向第三方采购卖方未交付的合同
货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方购买本应由卖方供应的
货物所发生的所有额外费用及采购差价，如果卖方交付的货物已经被最终用户应用于项目，则
卖方还应承担最终用户拆除合同货物及重新安装的施工费用等因合同解除产生的其他所有损
失（合同货物因拆除而造成的合理损坏或损耗由卖方承担）。
（
4）因卖方违反上述 14.3.1 项约定，买方通知解除合同的，买方有权要求卖方按照合同
总金额的
20%向买方支付违约金。买方有权先向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的
款项或扣留履约保证金，如果银行的赔付或履约保证金不足以支付违约金的，则卖方应在收到
买方发出的支付违约金通知后
30 天内支付剩余违约金。
（
5）买方不退还卖方履约保证金，或向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的款项。
16 不可抗力
16.1 如果任何一方当事人受到不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力事件的影响，
例如战争、严重的火灾、台风、地震、洪水和专用合同条款约定的其他情形，而无法履行合同
项下的任何义务，则受影响的一方当事人应立即将此类事件的发生通知另一方当事人，并应在
不可抗力事件发生后
28 日内将有关当局或机构出具的证明文件提交给另一方当事人。
16.2 受不可抗力事件影响的一方当事人对于不可抗力事件导致的任何合同义务的迟延履
行或不能履行不承担违约责任。但该方当事人应尽快将不可抗力事件结束或消除的情况通知
另一方当事人。
16.3 双方当事人应在不可抗力事件结束或其影响消除后立即继续履行其合同义务，合同
期限也应相应顺延。除专用合同条款另有约定外，如果不可抗力事件的影响持续超过
140 日，
61
则任何一方当事人均有权以书面通知解除合同。
17 税费与保险
17.1 除专用合同条款另有约定外与执行本合同有关的由中国政府根据现行法律向买方征
收的全部税费应由买方承担。
17.2 除专用合同条款另有约定外与执行合同有关的由中国政府根据现行法律向卖方征收
的全部税费，以及与执行合同有关的出自中国以外的全部税费由卖方承担。本合同价格已包括
卖方需支付的所有税费。
17.3 除专用合同条款另有约定外如卖方承担合同货物的运输，卖方负责办理合同货物从
出厂至指定的交货地点的运输保险综合险，被保险人为卖方，保险范围应包括卖方负责运输的
全部合同货物，投保额为合同货物价值
100％，保险费由卖方承担。卖方应将保险单的副本于
每一批设备交货前提供给买方。由于卖方原因未能提供以上保险单副本，买方有权拒付运杂费
直到收到保险单的副本为止；
如卖方不承担合同货物的运输，合同货物的运输保险由买方负责。
18 争议的解决
因本合同引起的或与本合同有关的任何争议
,双方可通过友好协商解决。友好协商解决不
成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：
（
1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；
（
2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。
62
第二节 专用合同条款
《专用条款》的序号与《通用条款》的序号一致，如果有增加的条款，可增加新的条款号。
1 一般约定
1.1 词语定义1.1.1 买方：浙江大唐国际新能源有限责任公司1.1.2 卖方：XXXX1.1.3 工程：包含平湖风电场 7 台变流器整机供货，02、06、07、08、09、11、13 号风
机变流器整机拆除、安装、调试。
1.1.4 施工场地（或称工地、施工现场）：买方指定的风机机位。
1.1.5 “分包商”指经买方同意，接受卖方根据法律法规的规定及本合同的约定所进行的
分包的其他法人或组织及该法人或组织的继任方。
1.1.6 “备品备件”指卖方根据本合同提供的备用部件，包括随机备品备件和买方根据实
际运行要求所需的生产用备品备件。
1.1.7 “监造”指在合同货物生产制造过程中，由卖方或买方委托的监造单位对卖方提供
的合同货物的工艺流程、制造质量及进度等方面的进行质量监督。
1.1.8 “监造代表”指由买方或买方委托的监造单位派出的对合同货物进行监造的人员。1.1.9 “法律”指中华人民共和国现行的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方
政府规章及其他对本合同履行可能产生影响的规范性文件（不包括港澳台地区）。
1.1.10“暂估价”指买方在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时不能确
定价格的材料、工程设备单价、专业工程以及服务工作的金额。
1.1.11 分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程或工作，并与承包人签订分
包合同的具有相应资质的法人。
1.1.12 签约合同价：是指买方和卖方在合同协议书中确定的总金额，包括安全文明施工费、
暂估价及暂列金额等。
1.2 合同文件的优先顺序
不另行约定。
1.3 合同的生效及变更1.3.1 买方和卖方的法定代表人（单位负责人）或其授权代表在合同协议书上签字并加
盖单位章后，合同生效。
1.4 联络1.4.1 合同履行过程中的任何联络及相关文件的签署，均应通过以下的联系人和联系方式
进行。
63
买方联系人：
卖 方 联 系 人 ：
联 系 电 话 ：
联 系 电 话 ：
传
真
：
传
真
：
电 子 邮 件 ：
电 子 邮 件 ：
联 系 地 址 ：
联 系 地 址 ：
邮
编
：
邮
编
：
1.5 联合体
不接受联合体
1.6 转让
未经对方当事人书面同意，合同任何一方均不得转让其在合同项下的权利和（或）义务。
亦不得将合同项下应收账款出质给第三方或以任何形式设置其他担保权利。
3 合同价格与支付
3.1 合同价格3.1.1 签约合同价为固定价格3.1.2 本合同为总价合同，合同总价在合同有效期内为不变价。合同价格详见合同附件一，
合同总价包含卖方履行完成其合同义务所需的全部费用，包括但不限于以下费用：
（
1）设备本体、附件、试验检验、备品备件、专用工具、技术资料、技术配合、技术服
务、安装调试、买方参加设计联络会和检验、包装、交货、保险、税费、政府规费等及卖方提
供保护措施的费用等。
（
2）如由卖方负责运输，还应包括运输、装卸和运输保险等费用。
（
3）由卖方承担的其它费用：与各系统接口费用、审查费（会议费、专家费、餐费、差
旅费等）等全部费用。
（
4）卖方未单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已含在其它分项中，合同执行
中不另行支付。
3.2 合同价款的支付
除专用合同条款另有约定外，买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同价款：
3.2.1 付款比例：9.5：0.5。3.2.2 设备款的支付：按照合同总价 95%付款：
合同设备出厂试验合格并交货后，在所有设备安装调试完成后且半年内未发生故障，卖方
凭下列单证办理进度款支付申请手续。买方在申请手续办理完毕后
30 个工作日内支付设备价
格的
95%作为设备到货款。
（
1）到货验收证明及竣工验收单。
（
2）增值税专用发票（金额为合同设备价格的 100%，正本一份，复印件一份）。
64
3.2.3 设备质保金款的支付：按照合同总价 5%付款：
待合同设备质量保证期
3 年满没有质量问题，并无索赔或索赔完成后，卖方凭下列单证
办理支付申请手续。买方在申请手续办理完毕后
30 个工作日内支付剩余合同价款。
（
1）合同设备质保金支付确认书。
（
2）相应经过财税部门确认的财务收据(正本一份，复印件一份)。
3.2.4 技术服务费的支付：已包含在货物总价中。3.2.5 运杂费的支付：已包含在货物总价中。3.2.6 暂估价：暂估价（含税）专业分包工程、服务、材料和工程设备的明细由合同当事
人在专用合同条款中约定。
3.2.6.1 依法必须招标的暂估价项目
对于依法必须招标的暂估价项目，采取以下方式确定：
由卖方招标，对该暂估价项目的确认和批准按照以下约定执行：
（
1）卖方应当根据项目进度计划，在招标工作启动前 14 天将招标方案报送买方审查，
买方应当在收到卖方报送的招标方案后
7 天内批准或提出修改意见。卖方应当按照经过买方
批准的招标方案开展招标工作；
（
2）卖方应当根据施工进度计划，提前 14 天将招标文件报送买方审批，买方应当在收
到卖方报送的相关文件后
7 天内完成审批或提出修改意见；买方有权确定招标控制价并按照
法律规定参加评标；
（
3）卖方与供应商、分包人在签订暂估价合同前，应当提前 7 天将确定的中标候选供应
商或中标候选分包人的资料报送买方，买方应在收到资料后
3 天内与卖方共同确定中标人；
卖方应当在签订合同后
7 天内，将暂估价合同副本报送买方留存。
3.2.6.2 不属于依法必须招标的暂估价项目
对于不属于依法必须招标的暂估价项目，采取以下第
2 种方式确定：
第
1 种方式：对于不属于依法必须招标的暂估价项目，按本项约定确认和批准：
（
1）卖方应根据项目进度计划，在签订暂估价项目的采购合同、分包合同前 28 天向买
方提出书面申请。买方应当在收到申请后
14 天内给予批准或提出修改意见，买方逾期未予批
准或提出修改意见的，视为该书面申请已获得同意；
（
2）买方认为卖方确定的供应商无法满足工程质量或合同要求的，买方可以要求卖方重
新确定暂估价项目的供应商；
（
3）卖方应当在签订暂估价合同后 7 天内，将暂估价合同副本报送买方留存。
第
2 种方式：卖方直接实施的暂估价项目卖方具备实施暂估价项目的资格和条件的，经
买方和卖方协商一致后，可由卖方自行实施暂估价项目，合同当事人可以在专用合同条款约定
具体事项。卖方不能直接实施的暂估价项目，卖方按照第
3.2.6.2 条【不属于依法必须招标的
暂估价项目】约定的第
1 种方式确定暂估价项目。
65
3.2.6.3 因买方原因导致暂估价合同订立和履行迟延的，由此增加的费用和（或）延误的工
期由买方承担，并支付卖方合理的利润。因卖方原因导致暂估价合同订立和履行迟延的，由此
增加的费用和（或）延误的工期由卖方承担。
3.2.6.4 暂估价的项目（材料）名称、数量和金额等详见报价表，投标报价时按照买方给
定的金额进行计算，在合同费用结算时的调整按照专用合同条款第
3.2.6.5 条的规定执行。
3.2.6.5 暂估价项目（主控系统通讯调试）在合同费用结算时的调整以调试单位的报价函
（盖公章）为准：若报价函中调试实际金额未超过招标暂估价或未超出本合同总价
20%的，
调试费用以报价函调试实际金额为结算依据进行调整；若报价函调试实际金额超过招标暂估
价且超出本合同总价
20%的，合同总价 20%及以内的部分由买方负责，调试费用以不超过合
同总价
20%进行调整，超出合同总价 20%的部分由卖方承担。
4 监造及交货前检验
4.1 监造、监检
本项目无监造计划。
5 包装、标记、运输和交付
5.1 包装5.1.1 除专用合同条款另有约定外，买方无需将包装物退还给卖方。（不另行约定）5.2 标记5.2.1 根据合同设备的特点和运输、保管的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标注“小
心轻放”、
“此端朝上，请勿倒置”、
“保持干燥”等字样和其他适当标记。对于专用合同条款约
定的超大超重件（对于本设备），卖方应在包装箱两侧标注“重心”和“起吊点”以便装卸和
搬运。如果发运合同设备中含有易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则应在包装
箱上标明危险品标志。
5.3 运输5.3.1 如买方需变更交货时间，应提前 30 日（含本数）采用传真或函件等方式通知卖方。5.4 交付5.4.1 除专用合同条款另有约定外，买方如果发现技术资料存在短缺和（或）损坏，卖方
应在收到买方的通知后
7 日内免费补齐短缺和（或）损坏的部分。如果买方发现卖方提供的技
术资料有误，卖方应在收到买方通知后
7 日内免费替换。如由于买方原因导致技术资料丢失
和（或）损坏，卖方应在收到买方的通知后
7 日内补齐丢失和（或）损坏的部分，但买方应向
卖方支付合理的复制、邮寄费用。
6 开箱检验、安装、调试、考核、验收
6.1 开箱检验6.1.1 合同设备交付后应进行开箱检验，即合同设备数量及外观检验。开箱检验在合同
设备交付时进行。
6.1.2 合同设备的开箱检验应在施工场地进行。
66
6.2 安装、调试6.2.1 开箱检验完成后，双方应对合同设备进行安装、调试，以使其具备考核的状态。安
装、调试应按照下列方式进行：
（
1）卖方按照合同约定完成合同设备的安装、调试工作；
在安装、调试过程中，如由于买方或买方安排的第三方未按照卖方现场服务人员的指导导
致安装、调试不成功和（或）出现合同设备损坏，买方应自行承担责任。如在买方或买方安排
的第三方按照卖方现场服务人员的指导进行安装、调试的情况下出现安装、调试不成功和（或）
造成合同设备损坏的情况，卖方应承担责任。
6.2.2 安装、调试中合同设备运行需要的原材料（如需要）等均由买方承担。6.3 考核6.3.1 安装、调试完成后，双方应对合同设备进行考核，以确定合同设备是否达到合同约
定的技术性能考核指标。考核中合同设备运行需要的原材料（如需要）等均由买方承担。
6.3.3 由于卖方原因未能达到技术性能考核指标时，为卖方进行考核的机会不超过三次。
如果由于卖方原因，三次考核均未能达到合同约定的技术性能考核指标，则买卖双方应就合同
的后续履行进行协商，协商不成的，买方有权解除合同。
6.4 验收6.4.1 如合同设备在考核中达到或视为达到技术性能考核指标，则买卖双方应在考核完成
后
7 日内签署合同设备验收证书一式二份，双方各持一份。验收日期应为合同设备达到或视
为达到技术性能考核指标的日期。
6.4.2 如由于买方原因合同设备在三次考核中均未能达到技术性能考核指标，买卖双方应
在考核结束后
7 日内签署验收款支付函。
卖方有义务在验收款支付函签署后
36 个月内应买方要求提供相关技术服务，协助买方
采取一切必要措施使合同设备达到技术性能考核指标。买方应承担卖方因此产生的全部费用。
在上述
36 个月的期限内，如合同设备经过考核达到或视为达到技术性能考核指标，则买
卖双方应按照第
6.4.1 项的约定签署合同设备验收证书。
6.4.3 如由于买方原因在最后一批合同设备交货后 36 个月内未能开始考核，则买卖双方
应在上述期限届满后
7 日内签署验收款支付函。
卖方有义务在验收款支付函签署后
36 个月内应买方要求提供不超出合同范围的技术服
务，协助买方采取一切必要措施使合同设备达到技术性能考核指标，且买方无需因此向卖方支
付费用。
在上述
36 个月的期限内，如合同设备经过考核达到或视为达到技术性能考核指标，则买
卖双方应按照第
6.4.1 项的约定签署合同设备验收证书。
7 技术服务
7.1 买方应免费为卖方技术人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、技
67
术资料及出入许可等。卖方技术人员的交通、食宿费用由卖方承担。
8 质量保证期
8.1 合同设备整体质量保证期为验收之日起 36 个月。在合同第 6.4.2 项情形下，无论合同
设备何时验收，其质量保证期最长为签署验收款支付函后
36 个月。在合同第 6.4.3 项情形下，
无论合同设备何时验收，其质量保证期最长为签署验收款支付函后
36 个月。
8.2 质量保证期届满后，买方应在 7 日内向卖方出具合同设备的质量保证期届满证书。8.3 在合同第 6.4.2 项情形下，如在验收款支付函签署后 36 个月内由于买方原因合同设
备仍未能达到技术性能考核指标，则买卖双方应在该
36 个月届满后 7 日内签署结清款支付
函。
8.4 在合同第 6.4.3 项情形下，如在验收款支付函签署后 36 个月内由于买方原因合同设
备仍未进行考核或仍未达到技术性能考核指标，则买卖双方应在该
36 个月届满后 7 日内签署
结清款支付函。
8.5 质保期满后，不能免除制造厂家因产品本身原因引起的质量安全责任。9 质保期服务
9.1 卖方应为质保期服务配备充足的技术人员、工具和备件并保证提供的联系方式畅通。
卖方应在收到买方通知后
24 小时内做出响应，如需卖方到合同设备现场，卖方应在收到买方
通知后
48 小时内到达，并在到达后 7 日内解决合同设备的故障（重大故障除外）。如果卖方
未在上述时间内作出响应，则买方有权自行或委托他人解决相关问题或查找和解决合同设备
的故障，卖方应承担由此发生的全部费用。
9.2 卖方应就在施工现场进行质保期服务的情况进行记录，记载合同设备故障发生的时间、
原因及解决情况等，由买方签字确认，并在质量保证期结束后提交给买方。
10 履约保证金
履约保证金自合同生效之日起生效，在合同设备验收证书或验收款支付函签署之日起
28
日后失效。如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，买方有权扣划相应金
额的履约保证金。
11 保证
11.1 卖方保证合同设备符合合同约定的规格、标准、技术性能考核指标等，能够安全和
稳定地运行，且合同设备（包括全部部件）全新、完整、未使用过。
11.2 如果在合同设备设计使用寿命期内发生合同项下备品备件停止生产的情况，卖方应
事先将拟停止生产的计划通知买方，使买方有足够的时间考虑备品备件的需求量。根据买方要
求，卖方应：
（
1）以不高于同期市场价格或其向任何第三方销售同类产品的价格提供合同设备正常运
行所需的全部备品备件。
12 知识产权
68
12.1 如果买方收到任何第三方有关知识产权的主张、索赔或诉讼，卖方在收到买方通知
后，应以买方名义并在买方的协助下，自负费用处理与第三方的索赔或诉讼，并赔偿买方因此
发生的费用和遭受的损失。如果卖方拒绝处理前述索赔或诉讼或在收到买方通知后
28 日内未
作表示，买方可以自己的名义进行这些索赔或诉讼，因此发生的费用和遭受的损失均应由卖方
承担。
14 违约责任
14.1 卖方未能按时交付合同设备（包括仅迟延交付技术资料但足以导致合同设备安装、
调试、考核、验收工作推迟的）的，应向买方支付迟延交付违约金。迟延交付违约金的计算方
法如下：
（
1）从迟交的第一周到第四周，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 0.5%；
（
2）从迟交的第五周到第八周，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 1%；
（
3）从迟交第九周起，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 1.5%。
在计算迟延交付违约金时，迟交不足一周的按一周计算。迟延交付违约金的总额不得超过
合同价格的
10%。
迟延交付违约金的支付不能免除卖方继续交付相关合同设备的义务，但如迟延交付必然
导致合同设备安装、调试、考核、验收工作推迟的，相关工作应相应顺延。
14.2 买方因自身原因未能按合同约定支付合同价款的，应向卖方支付延迟付款违约金。14.3 卖方须提供不低于技术规范书所要求性能的变流器，并完成旧日风变流器拆除，新变
流器安装调试工作。全部改造完成后半年内发生一次及以上因变流器原因造成风机停运的设
备故障时，买方有权不支付本套变流器的全部合同款，同时已安装的设备归买方所有，卖方无
权处置。且卖方承担全部违约责任，并按中国大唐集团供应商管理办法相关规定执行。
15 合同暂停、终止与解除
15.3.1 有下述情形之一，当事人可发出书面通知全部或部分地解除合同，合同自通知到达
对方时全部或部分地解除：
（
1）卖方迟延交付合同设备超过 3 个月；
（
2）合同设备由于卖方原因三次考核均未能达到技术性能考核指标或在合同约定了或双
方在考核中另行达成了最低技术性能考核指标时均未能达到最低技术性能考核指标，且买卖
双方未就合同的后续履行协商达成一致；
（
3）合同一方当事人未能履行合同项下任何其它义务（细微义务除外），或在未事先征得
另一方当事人同意的情况下，从事任何可能在实质上不利影响其履行合同能力的活动，经另一
方当事人书面通知后
14 日内未能对其行为作出补救；
（
4）合同一方当事人出现破产、清算、资不抵债、成为失信被执行人等可能丧失履约能
力的情形，且未能提供令对方满意的履约保证金。
16 不可抗力
69
16.1 如果任何一方当事人受到不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力事件的影响，
例如战争、严重的火灾、台风、地震、洪水等，而无法履行合同项下的任何义务，则受影响的
一方当事人应立即将此类事件的发生通知另一方当事人，并应在不可抗力事件发生后
28 日内
将有关当局或机构出具的证明文件提交给另一方当事人。
16.3 双方当事人应在不可抗力事件结束或其影响消除后立即继续履行其合同义务，合同
期限也应相应顺延。如果不可抗力事件的影响持续超过
140 日，则任何一方当事人均有权以
书面通知解除合同。
17 税费与保险
17.1 执行本合同有关的由中国政府根据现行法律向买方征收的全部税费应由买方承担。17.2 执行合同有关的由中国政府根据现行法律向卖方征收的全部税费，以及与执行合同
有关的出自中国以外的全部税费由卖方承担。本合同价格已包括卖方需支付的所有税费。
17.3 卖方承担合同货物的运输，卖方负责办理合同货物从出厂至指定的交货地点的运输
保险综合险，被保险人为卖方，保险范围应包括卖方负责运输的全部合同货物，投保额为合同
货物价值
100％，保险费由卖方承担。卖方应将保险单的副本于每一批设备交货前提供给买方。
由于卖方原因未能提供以上保险单副本，买方有权拒付运杂费直到收到保险单的副本为止；
18 争议的解决
因本合同引起的或与本合同有关的任何争议
,双方可通过友好协商解决。友好协商解决不
成的，向合同签订地有管辖权的人民法院诉讼解决。
合同签订地：杭州市上城区
70
第三节 合同附件格式
附件一：合同协议书
合同协议书
（买方名称，以下简称“买方”
）为获得
（项目名称）合同设备和
技术服务和质保期服务，已接受（卖方名称，以下简称“卖方”
）为提供上述合同
设备和技术服务和质保期服务所作的投标，买方和卖方共同达成如下协议：
1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）投标函；（3）
商务和技术偏差表；
（
4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）供货要求；（7）
分项报价表；
（
8）中标设备技术性能指标的详细描述；（9）技术服务和质保期服务
计划；
（
10）其他合同文件。
2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以
上述文件的排列顺序在先者为准。
3. 签约合同价：人民币（大写）（¥）。4. 卖方承诺保证完全按照合同约定提供合同设备和技术服务和质保期服务并修
补缺陷。
5. 买方承诺保证按照合同约定的条件、时间和方式向卖方支付合同价款。6. 本合同协议书一式
份，合同双方各执
份。
7. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
买方：
（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字）
年 月 日
卖方：
（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字）
年 月 日
71
附件二：履约保证金格式
如采用银行保函，格式如下。
履约保证金
（买方名称）
：
鉴于（买方名称，以下简称“买方”
）接受（卖方名称，以下称“卖方”
）于年
月日参加
（项目名称）设备采购招标项目的投标。我方愿意无条件地、不可撤
销地就卖方履行与你方订立的合同，向你方提供担保。
1.担保金额人民币（大写）
（
¥）。
2.担保有效期自买方与卖方签订的合同生效之日起至合同设备验收证书或验收款
支付函签署之日起
28 日后失效。
3. 在本担保有效期内，如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约
定，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在
7 日内无
条件支付。
4.买方和卖方变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务
不变。
担保人名称 ：
（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：
（签字）
地 址：
邮政编码：
电
话：
年 月 日
72
附件三：廉洁合同
廉洁合同
项目名称：
招标（合同）编号：
买方：
卖方：
为规范合同执行，防止违法违纪事件的发生，经买方、卖方协商同意，双方
将严格执行以下条款。
一、买方的权利和义务
（一）买方的工作人员有责任向卖方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。
买方的纪检监察人员有权对三方在合同执行过程中的廉洁情况进行监督。
（二）买方的工作人员不得向卖方泄露招、投标中的商业秘密。
（三）买方的工作人员在合同执行过程中，不得以任何形式向卖方索取贿赂、
收受回扣及好处费等；不得接受卖方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让卖方报
销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向卖方介绍家
属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要
求卖方为其装修房子；不得要求卖方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧
嫁娶之机收受卖方的钱（含有价证券）
、物。
（四）对卖方主动给予的钱（含有价证券）
、物，买方的工作人员要坚决谢绝，
无法拒绝的要在两周内上交买方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。
（五）买方的工作人员在执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规
定。
二、卖方的权利和义务
（一）卖方的纪检监察人员有权对三方在合同执行过程中的廉洁从业情况进
行监督，并积极配合买方纪检监察工作人员就有关违纪问题进行调查取证。
（二）卖方有权了解买方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合买
73
方、招标代理机构遵守执行。
（三）卖方的工作人员不得以任何方式向买方的工作人员了解招投标中的商
业秘密。
（四）卖方的工作人员在合同执行过程中，不得向买方的工作人员行贿、提
供回扣或其他好处费等；不得向买方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得
给买方的工作人员报销任何费用；不得为买方的工作人员购置或长期无偿提供交
通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请买方的工作人员参加对执行公
务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受买方的工作人员介绍的家属或亲友从事与
该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为买方的工作人员
装修房子；不得为买方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁
娶之机向买方的工作人员赠送钱（含有价证券）
、物。
（五）卖方发现买方的工作人员有不廉洁的行为，必须在
48 小时内署名报告
买方的纪检监察人员或有关领导。
三、违约责任
（一）买方的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，买方将依据党、政纪
对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。
（二）卖方工作人员违反廉洁责任，经调查属实，买方及其代理机构有权退
回其投标；对中标的卖方，买方及其代理机构有权撤销中标决定，或一次性扣罚
与其签订合同总价款的
0.5—10%直至终止合同执行，由此造成的经济损失由卖
方承担。在今后项目中，中国大唐集团有限公司系统各企业不再考虑与卖方的合
作。
四、合同的生效
（一）本合同在双方签字并盖章后即生效。
（二）本合同一式两份，双方各执一份。
（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。
买方：
法定代表人（或授权代表）签字：
盖章：
74
签字日期：
卖方：
法定代表人（或授权代表）签字：
盖章：
签字日期：
75
第五章 供货要求
第一节 通用部分
76
1. 总则
1.1 一般规定1.1.1 卖方提供的风电机组变流器应符合招标文件所规定的要求，卖方亦可以推荐符合本招标
文件要求的类似定型产品，但必须提供详细的技术偏差。如有必要，也可以在技术投标文件中以“对
规范书的意见和同规范书的差异”为标题的专门章节加以详细描述。
1.1.2 本招标文件技术规范书提出了对风电机组变流器的技术参数、性能、结构、试验等方面的
技术要求。
1.1.3 本招标文件提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述
有关标准和规范的条文，卖方应提供符合本技术规范书引用标准的最新版本标准和本招标文件技术
要求的全新产品，如果所引用的标准之间不一致或本招标文件所使用的标准如与卖方所执行的标准
不一致时，按要求较高的标准执行。
1.1.4 如果卖方没有以书面形式对本招标文件技术规范书的条文提出差异，则意味着卖方提供
的设备完全符合本招标文件的要求。如有与本招标文件要求不一致的地方，必须逐项在技术规范书
附表“技术条款偏差表”中列出。
1.1.5 本招标文件技术规范书将作为订货合同的附件，与合同具有同等的法律效力。本技术规范
书未尽事宜，由合同签约双方在合同谈判时协商确定。
1.1.6 本技术规范书中涉及有关商务方面的内容，如与招标文件的商务部分有矛盾时，以商务部
分为准。
1.1.7 本招标文件技术规范书中通用部分各条款如与技术规范书专用部分有冲突，以专用部分
为准。
1.2 标准和规范1.2.1 按有关标准、规范或准则规定的合同设备，包括卖方向其他厂商购买的所有附件和设备，
都应符合这些标准、规范或准则的要求。
1.2.2 所列标准中的条款通过本招标文件的引用而成为本招标文件的条款，注明日期的引用标
准其随后所有的修改单
(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本招标文件。不注明日期的引用文件，
其最新版本适用本招标文件。
1.2.3 如果某项标准或规范在本技术规范书中未作规定，或卖方采用其他标准或规范，则卖方应
详细说明其采用的标准或规范，并向买方提供其采用标准或规范的中文版本。只有当其采用的标准
或规范不低于本技术规范书的要求时，卖方采用的标准或规范才能为买方认可。
1.2.4 买方在本规范中提出的是最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要求和适用的标准，
卖方应提供满足本规范所列标准的高质量产品以及相关服务。对国家有关强制性标准，必须满足要
求。卖方执行的标准与本规范所列标准有矛盾时，按较高标准执行。
77
1.2.5 主要的标准和规范
标准号
标准名称
GB/T 21407
双馈式变速恒频风力发电机组
NB/T 31018
风力发电机组电动变桨控制系统技术规范
B/T 18451.2
风力发电机组功率特性试验
GB/T 19069
风力发电机组 控制器 技术条件
GB/T 19070
风力发电机组 控制器 试验方法
GB/T 21407
双馈式变速恒频风力发电机组
JB/T 7323
风力发电机组 试验方法
GB_T_20319
风力发电机组 验收规范
GB/T 19568
风力发电机组 装配和安装规范
IEC61400-1
风机发电机系统安全要求
GB_T_20320
风力发电机组 电能质量测量和评估办法
GB 18451.1
风力发电机组 安全要求
GB/T 18451.2
风力发电机组 功率特性试验
GB50168
电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范
GBT 25388.1
风力发电机组 双馈式变流器 第 1 部分：技术条件
GBT 25388.2
风力发电机组 双馈式变流器 第 2 部分：试验方法
DL 796
风力发电场安全规程
DL/T 666
风力发电场运行规程
GB_T 19963
风电场接入电力系统技术规定
JB/T 7143.1
风力发电机组用逆变器 技术条件
JB/T 7143.2
风力发电机组用逆变器 试验方法
注：（
1）本条应根据具体设备详细列举现行国家及行业有效标准和规范（按最新标准执行）。
（
2）招标文件中规定的工艺、设备和材料的标准不得有限制性，应尽可能地采用国家标准。法
律法规对设备安全性有特殊要求的，应当符合有关产品质量的强制性国家标准、行业标准。
（
3）上述只列出遵照的基本标准，并未列出卖方遵循的所有标准，如卖方提出了更经济合理的
设计、材料、制造工艺；同时又能使卖方提供的设备满足本技术规范书的要求，并确保安全持续运
行，在征得买方同意后，可执行卖方提供的标准。
（
4）从订货之日起至卖方开始投料制造之前这段时间内，如果因标准发生修改或变化，买方有
78
权提出补充要求，卖方应满足并遵守这些要求。
2. 通用技术要求
2.1.1 本招标文件适用于本项目的风电机组变流器，它提出了该设备的功能设计、结构、性能、
安装和试验等方面的技术要求。
2.1.2 本招标文件提出的是最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要求和适用的标准，卖
方应提供一套满足本招标文件和所列标准要求的高质量产品及其相应服务。对国家有关安全、环保
等强制性标准，必须满足其要求。
2.1.3 若卖方所提供的投标文件前后有不一致的地方，应以更有利于设备安装运行、工程质量
为原则，由买方确定。
2.1.4 卖方须执行本招标文件所列标准。有矛盾时，按较高标准执行。卖方在设备设计和制造
中所涉及的各项规程、规范和标准必须遵循现行最新版本的标准。
2.1.5 合同签订1个月内，按本招标文件的要求，卖方提出合同设备的设计、制造、检验/试验、
装配、安装、调试、试运、验收、运行和维护等标准清单给买方，由买方确认。
2.1.6 设备采用的专利及引进技术等涉及到的全部费用均被认为已包含在设备报价中，卖方应
保证买方不承担有关设备专利及知识产权等的一切责任。
2.1.7 卖方应提供高质量的设备，该设备应是成熟可靠、技术先进的产品。卖方设备业绩满足
商务部分要求。
2.1.8 在签订合同之后，买方有权提出因规范标准和规程发生变化而产生的一些补充要求，具
体项目由买卖双方共同商定。当主机参数发生变化而补充对风电机组变流器变化的要求时，风电机
组变流器不加价。
2.1.9 本招标文件为订货合同的附件，与合同正文具有同等效力。
2.1.10 本设备部分部件的分包商由卖方推荐，并不少于三家，最终由买方确定分包商，且设备
不加价，买方参加招标文件谈判，技术归口及协调由卖方负责。
3 备品备件和专用工具要求
3.1.1 卖方应提供安装时必需的备品备件，价款应包括在投标总价中。
3.1.2 买方提出运行维修时必需的备品备件，包含在设备总价中，不再单独报价。
3.1.3卖方应对产品实行终生保修，根据需要在15日内提供技术规范专用部分所列备品备件以外
的部件和材料，以便维修更换。
4. 试验、监造、检验和性能验收
风电机组变流器买方应达到的专用技术性能考核指标的规定，同时满足能够完成设备的一次调
频要求，满足浙江省调度的相关参数要求。如不能满足参数要求，卖方需对设备无条件进行升级或
改造，直到达到性能考核要求，并且买方不会因此而产生一切费用。
79
5. 技术服务、培训与设计联络
5.1.1 卖方现场技术服务
5.1.1.1 卖方现场服务人员的目的是使所供设备安全、正常投运。卖方要派合格的现场服务人
员。服务人员应不少于 3 人。如果此人月数不能满足工程需要，卖方要追加人月数，但买方无须为
此支付任何额外费用。
5.1.1.2 卖方现场服务人员应满足下列条件：
1)遵守法纪，遵守现场的各项规章和制度；
2)有较强的责任感和事业心，按时到位；
3)了解合同设备的设计，熟悉其结构，有相同或相近机组的现场工作经验，能够正确地进行
现场指导；
4)身体健康，适应现场工作的条件；
5)卖方须更换买方认为不合格的卖方现场服务人员。
5.1.1.3 卖方现场服务人员的职责
1) 卖方现场服务人员的任务主要包括设备催交、货物的开箱检验、设备质量问题的处理、指
导安装和调试、参加试运和性能验收试验。
2) 卖方现场服务人员应有权全权处理现场出现的一切技术和商务问题。如现场发生质量问
题，卖方现场人员要在买方规定的时间内处理解决。如卖方委托买方进行处理，卖方现场服务人
员要出委托书并承担相应的经济责任。
3) 卖方对其现场服务人员的一切行为负全部责任。
4) 卖方现场服务人员的正常来去和更换应事先与买方协商。
5.1.1.4 买方的义务
买方要配合卖方现场服务人员的工作，并在生活、交通和通讯上提卖方便。
5.1.2 培训
5.1.2.1 为使合同设备能正常安装、调试、运行、维护及检修，卖方有责任提供相应的技术培
训。培训内容应与工程进度相一致。
5.1.2.2 培训计划和内容
序
号
培训内容
计划人日数
培训教师构成
地点
备注
职称
人数
1
变 流 器 维 护 和
消缺
1 人/日
中级
1
平湖
5.1.2.3 培训的时间、人数、地点等具体内容由买卖双方商定。
5.1.2.4 卖方为买方培训人员提供设备、场地、资料等培训条件，并提供食宿和交通方便。
80
6. 技术资料和交付进度
6.1 一般要求
6.1.1 卖方提供的资料应使用国家法定单位制即国际单位制(文字为中文)。
6.1.2 资料的组织结构清晰、逻辑性强。资料内容正确、准确、一致、清晰完整，满足工程要
求。
6.1.3 卖方资料的提交应及时、充分，满足工程进度要求。技术协议签订后，卖方在 15 天之
内向买方给出全部技术资料 2 份和交付进度清单，并经买方确认。
6.1.4 卖方提供的技术资料分为投标阶段，配合设计阶段，设备监造检验、施工调试试运、性能
试验验收和运行维护等四个方面。卖方须满足以上四个方面的具体要求。
6.1.5 对于其它没有列入合同技术资料清单，却是工程所必需文件和资料，一经发现，卖方应
及时免费提供。如本期工程为多台设备构成，后续设备有改进时，卖方也应及时免费提供新的技术
资料。
6.1.6 买方要及时提供与合同设备设计制造有关的资料。
6.1.7 卖方提供的技术资料为变流器图纸（电子版）、设备维护说明书（电子版）、变流器型式
试验报告（电子版），并在交货前 1 个月供完。电子版图纸、资料组织结构清晰、逻辑性强，应根
据设备功能等对其进行分类归档，并根据分类提供超链接方式的索引文件。
6.1.8 卖方应对买方最终版的设备基础图纸会签。
6.1.9 卖方提供的所有资料和图纸均应有“XX 工程专用”章，修改版资料对修改部分应有明显
的标识和标注。
7. 包装及运输
7.1 清洁
7.1.1 设备在出厂之前，应对设备进行清理。
7.1.2 所有杂物，如金属碎片、铁屑、焊渣、碎布和一切其它异物都应从各部件内清除。
7.2 油漆
7.2.1 卖方应选择最好的涂层涂敷方式，以防止设备在运输、储存期间不被腐蚀。
7.2.2 设备外表面应喷涂一层胶浆防腐，油漆颜色最终由买方确定。
7.2.3 卖方应提供防腐的完整说明，包括清洗和涂层工艺及所用涂料的特性说明。
7.3 标志
7.3.1 在设备的明显部位，应装设用耐腐蚀材料(316)制作的金属铭牌，金属铭牌至少应包括下
列内容：设备名称、设备型号、设备额定运行参数、设备使用条件、设备净重、设备制造厂名称、
制造年月、制造厂产品编号等。
81
7.3.2 设备的金属铭牌型式、尺寸、技术条件和检验规则，应符合 GB/T 13306-2011《产品标
牌》的规定。
7.3.3 包装标志
1) 卖方所供设备部件，均应遵照国家标准和有关技术条件进行包装，并标明合同号、主要设
备名称的标签。
2) 对装箱供给的设备，应在箱子的两面注明如下内容：
合同号；装运标志；目的港；收货人代码；设备名称和项目号；箱号；毛/净重；外形尺寸；
长×宽×高。
7.4 装卸、运输与储存
7.4.1 卖方所供设备，均应按照国家标准和有关规定进行装卸、运输与储存。
7.4.2 经由铁路运输的部件，其尺寸不应超过对非标准外形体的规定。
7.4.3 当部件经由除铁路外的其他方式运输时，其重量和体积的限值应按有关运输方式的规定。
82
第二节 专用部分
83
1. 供货范围及交货进度
1.1 供货范围
本标段供货范围为平湖风电场 7 台 2.0WM 风冷双馈变流器，同时包含对平湖风电场 7 台
日风变流器拆除工作，新变流器安装、调试工作。
1.2 交货进度
合同签订生效之日起，投标人 15 日内将变流器整机及附件进行到场验收，30 日内完成
第一台设备的安装、调试和验收工作，60 天内完成所有设备的安装、调试和验收工作。
2. 项目概况
大唐平湖风电场位于浙江省嘉兴市平湖市独山港镇海港路 219 号平湖风电场，于 2017
年投产，共 14 台风机，其中 7 台使用日风厂家变流器，7 台为禾望厂家变流器。本次主要
对 7 台日风变流器进行整机改造。
日风变流器投产运行 8 年以来，故障率逐年增加、设备老化严重，2023-2024 年变流器
故障发生 23 起，占总故障的 65%，极大降低了机组的可靠性，且目前日风变流器不满足调
度的相关要求需进行改造。
3. 专用技术要求
见附件：2.0WM 风冷双馈变流器技术规范书
本项目技术规范书所描述的所有设备或部件的厂家或者品牌要求，均可采用同等性能或
类似厂家产品或品牌，并能完全配套满足本项目中该设备或部件所有的技术参数要求及功能
要求。
84
附件：2.0WM 风冷双馈变流器技术规范书
1.1 总
则
1.1.1本技术规范书的使用范围，包括采购的风电机组变流器改造的设计、性能、安
装、试验、检修和技术服务等方面的技术要求。卖方须提供中文应答文件，并以中文应答
文件为准。
1.1.2本技术规范书提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也
未充分引述有关标准和规范的条文，卖方应保证提供符合本技术规范书和有关最新工业标
准的优质产品。
1.1.3卖方提供的变流器整机必须有合格证、出厂检验报告、用户手册，并在合同签订
前提供上述材料。产品使用过程中需提供全程技术支持。安装所需辅料由卖方提供，且提
供的一般消耗性材料如扎带、保温材料、电缆卡件等必须满足本工程所处地理位置、环境
条件的要求，如：高寒、风沙影响等。
1.1.4设备采用的专利涉及到的全部费用均被认为已包含在设备报价中，卖方应保证买
方不承担有关设备专利的一切责任。卖方应具有良好的银行资信的商业信誉，没有处于被
责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。
1.1.5合同签订后按本技术范书要求，卖方提出合同设备的设计、制造、检验、安装、
试验、验收、维护等标准清单给买方确认。
1.1.6卖方在设备设计和制造中所涉及的各项规程，规范和标准必须遵循现行最新版本
的中国国家标准。买方应提供所使用的标准。本技术规范书所使用的标准如与买方所执行
的标准发生矛盾时，按较高标准执行。
GB/T 21407《双馈式变速恒频风力发电机组》
NB/T 31018《风力发电机组电动变桨控制系统技术规范》
B/T 18451.2《风力发电机组功率特性试验》
GB/T 19069《风力发电机组 控制器 技术条件》
GB/T 19070《风力发电机组 控制器 试验方法》
GB/T 21407《双馈式变速恒频风力发电机组》
JB/T 7323《风力发电机组 试验方法》
GB_T_20319《风力发电机组 验收规范》
GB/T 19568《风力发电机组 装配和安装规范》
IEC61400-1《风机发电机系统安全要求》
85
GB_T_20320《风力发电机组 电能质量测量和评估办法》
GB 18451.1《风力发电机组 安全要求》
GB/T 18451.2《风力发电机组 功率特性试验》
GB50168《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》
GBT 25388.1《风力发电机组 双馈式变流器 第1部分：技术条件》
GBT 25388.2《风力发电机组 双馈式变流器 第2部分：试验方法》
DL 796-2001《风力发电场安全规程》
DL/T 666《风力发电场运行规程》
GB_T 19963《风电场接入电力系统技术规定》
JB/T 7143.1《风力发电机组用逆变器 技术条件》
JB/T 7143.2《风力发电机组用逆变器 试验方法》
2
项目改造内容
（1）变流器整体改造：对平湖风电场7台风机2.0MW双馈变流器（变流器的芯片、处理
器、系统需全部国产化，整体国产化率应达到90%以上）整体进行更换升级改造，变流器匹
配主控CANopen数字通讯方式。同时改造后的变流器满足国标GB_T 19963-2021 《风电场接
入电力系统技术规定第1部分：陆上风电》中变流器高电压穿越的要求。
（2）塔基平台优化：将原日风变流器拆除后，安装新的变流器，如新的变流器与原变
流器安装位置不兼容，需对塔基平台进行优化，确保新的变流器与塔基平台之间结构需要
兼容。
（3）负责项目整体安装和调试工作。
（4）负责对检修人员进行技改后的变流器系统培训工作，并提供相关培训资料。
（5）平湖风电场7台风机变流器系统升级技术改造项目的质保期为三年。
（6）将变流器故障录波功能传送至升压站中的变流器服务器上，同时上传至新能源公
司集控中心上，实现远程倒变流器故障数据功能。
3 改造技术要求
3.1基本要求
3.1.1变流器应遵守国家、电力行业颁发的规范、标准、规定和主机厂家要求，三者有
差异时，按高标准执行。
3.1.2 卖方在合同期内因违反国家法律法规和买方的规章制度给买方造成任何经济损
失，将由卖方进行赔偿。
86
3.1.3 为保证设备及人身安全，买方有权拒绝安装、使用不合格备件。
3.1.4 卖方变流器能与风场机组及主控系统配套，满足低电压和高电压穿越要求，详
见“故障电压穿越要求”。需提供匹配运达2MW双馈机组的高、低穿测试报告。
3.1.5卖方标的物为双馈型变流器，变流器接在发电机转子侧，能根据主控要求控制功
率，并网总功率达到2100kW。
3.1.6网侧变换器由三个网侧功率模块组成，通过控制盒中的网侧控制单元进行通信和
控制。它用于将输入的三相交流整流为变流器直流母线所需的直流，或将机侧变换器输出
的能量回馈电网，在电网波动的情况下维持直流母线电压的稳定。
3.1.8机侧变换器由三个机侧功率模块组成，通过机侧控制单元进行通信和控制。它连
接到发电机转子上，通过调节转子电流的频率、幅值和相位实现系统的变速恒频发电以及
发电机有功、无功的调节。
3.1.9变流器核心控制组件负责实现信号调制、控制信号产生和通讯。
3.1.10控制组件的内部结构由信号输入输出板（I/O板）、检测板和DSP控制板三部分
组成。
3.1.11卖方须提供2MW双馈变流器的实验室检测报告，出具报告的实验室必须具备CNAS
实验室资质，须提供中国合格评定认可委员会出具的CNAS实验室认可证书。实验室检测报
告内容包含：绝缘试验、功能试验、加载试验、直流电流含量测定、控制及辅助性能试
验、效率试验、温升试验、过载试验、总谐波畸变率测量试验、电网侧功率因数试验、电
网适应性能力试验、保护系统试验、噪声试验、稳定运行时间试验、电磁抗干扰试验、电
磁发射试验、高低温工作试验、恒定湿热试验、防护性能试验、电能质量特性参数测试、
通讯试验，平均故障间隔时间试验。
3.1.12卖方需提供2.0MW双馈变流器的中国船级社认证证书，认证模式包含设计评估+
型式试验+工厂审查+证后监督。认证标准：
GB/T 18451.1-2022 风力发电机组设计要求/GB/T 18451,1-2022 Wind Turbine
Generator Systems- Design Requirements
GB/T 25388.1-2021风力发电机组 双馈式变流器 第1部分:技术条件/GB/T 25388.1-
2021 Double-fed Converter of WindTurbine Generator Svstems-Partl: Technical
Condition。
3.1.13变流器的网侧滤波器，对于滤除变流器功率器件产生的高频谐波有较大的作
用，如果滤波器的设计、选型不合理，造成机组谐波过大，同时由于滤波回路上器件过
87
多，安装位置散热不好，形成恶性循环，很容易造成滤波回路发热，情况严重时可能引发
机组火灾。因此，改造后变流器滤波器需满足以下要求：
（1）采用LC滤波器；
（2）滤波电容回路，不允许安装投切接触器进行电容投切，避免器件过多造成发热量
大，同时增加故障点。
（3）变流器必须具备完善的滤波电容电流保护功能，不允许在滤波电容回路增加熔丝
的保护方案。需通过增加电流互感器，实时监测滤波电容电流，并配合变流器软件对滤波
电容电流进行监测保护。
（4）为避免电网波动导致机组谐振脱网，变流器滤波器需具备有缘阻尼功能，变流器
硬件上需检测两相滤波电容电流,软件上在数字滤波器中加入虚拟阻抗的方法，实现谐振抑
制功能，并且不会产生发热功耗，采用基于状态变量反馈的有源阻尼方法，从控制环路上
修正 LC 滤波器的频率特性，实现电网谐振的抑制，避免电网波动导致机组脱网。
3.1.14为避免变流器在某些情况出现过温问题，变流器需具备IGBT发波方式及开关频
率动态自适应切换功能。实现IGBT发波方式及开关频率动态自适应切换功能充分挖掘IGBT
潜力，且有效避免 IGBT 因为同步转速速大电流或者过温等故障导致IGBT损坏。卖方需提
供相关控制逻辑和变流器软件功能或者相关参数的证明。
3.2卖方所提供的变流器必须满足集控中心远程后台数据、故障查看功能，无须风机就
地连接就可实现内部数据查看、导出功能。
4.技术指标要求
4.1 变流器技术参数
变流器环境适应性参数
工作环境
要求
满足标准等
级
正常运行状态
停机状态
安装场所
塔筒塔基内，相当于无温度控制场所，但建筑结构可防
止室外气候及日光变化的影响。
3K6（运行）
3K7（停机）
环境温度范围
-30℃～+45℃，温度变化
率＜0.5℃/min；
-40℃～+70℃，温度变化率
＜1℃/min
湿度范围
相对湿度：10%～95%
绝对湿度：＜29g/m
3
无凝露
相对湿度：10%～95%
绝对湿度：＜35g/m
3
有凝露
海拔高度等级
0～3000m，当海拔达到3000m时，变流器的出力应满足机
组满发需求
3K6
88
化学活性物质
有盐雾
3C2
机械活性物质
沙＜300 mg/m
3，尘（漂浮）＜0.4 mg/m3，尘（沉积）＜
240mg/m
2/天
3S3
生物条件等级
3B1
3B1
机械条件等级
1、垂直方向正弦振动：频率2～9Hz ，振幅1.5mm；
频率9～200Hz，加速度5m/s
2。
2、水平冲击：加速度＜5m/s
2，22ms
3M2
1、额定参数
指标
数值
说明
额定功率
不低于
2100kW
10 分钟平均值
额定电压
690VAC
额定电流
1999A
根据视在容量计算
(功率因数 0.9)
额定频率
50Hz
额定功率因数
1
-0.9～+0.9@Un；-0.95～+0.95@0.9Un
效率
>97%
变流器在额定工作条件下的效率
加热除湿时间
≤4 小时
加热到启机温度
并网时间
6-10 秒
由主控发送并网命令开始计时
并网冲击电流
(A)
≤20%额定电流
峰值
变流器整机噪音
≤82dB
不包括电机噪音
耐受短路电流能力
45kA
变压器阻抗不小于
6%
2、变流器网侧变换器参数
指标
数值
说明
额定容量
不低于
500kVA
交流工作电压
621～759V
90％～110％ of 690VAC
工作频率
47.5～52.5Hz
50±2.5Hz
最大持续电流
420A
环境温度
-30~45℃
过载电流
640A
每
6 分钟 10 秒，环境温度-30~45℃
开关频率
2～3k
Hz
IGBT 电压等级
1700V
3、变流器转子侧变换器参数
指标
数值
说明
额定容量
956kVA
交流工作电压
0~720V
工作频率
0~20Hz
89
最大持续电流
800A
环境温度
-30~45℃
过载电流
880A
每
6 分钟 10 秒，环境温度-30~45℃
转子侧输出
du/dt
不高于
1000(V/μS)
转子端口输出最高电压
不高于
1550V
开关频率
2～3k
Hz
IGBT 电压等级
1700V
4.2 故障电压穿越要求
根据 GB/T19963.1-2021《风电场接入电力系统技术规定第 1 部分：陆上风电》发布的
涉网国标要求,标准中变流器部分的要求如下：
序号
指标
风电场
1
基本
要求
a) 当风电机组并网点电压处于图示曲线 1 及以上和曲线 2 及以下的中间区域时，要求风电机组不脱网
连续运行；
b) 当风电机组并网点电压处于曲线 1 以下或曲线 2 以上区域时，风电机组可以从电网切出。
2
故障类型及考
核电压
电压故障类型
考核电压
三相短路故障
风电场并网点线电压
两相短路故障
风电场并网点线电压
单相接地短路故障
风电场并网点相电压
3
低电
压故
障穿
越要
求
基本
要求
a) 风电场并网点电压跌至 20％标称电压时，风电场内的风电机组应保证不脱网连续运行 0.625s。b) 风电场并网点电压在发生跌落后 2s 内能够恢复到标称电压的 90％时，风电场内的风电机组应保证
不脱网连续运行。
90
序号
指标
风电场
4
高电
压故
障穿
越要
求
基本
要求
a) 风电场并网点电压升高至标称电压的 125%-130%之间时，风电场内的风电机组应保证不脱网连续运
行
500ms；
b) 风电场并网点电压升高至标称电压的 120%-125%之间时，风电场内的风电机组应保证不脱网连续运
行
1s；
c) 风电场并网点电压升高至标称电压的 110%-120%之间时，风电场内的风电机组应保证不脱网连续运
行
10s；
5
低、
高电
压连
锁故
障穿
越要
求
基本
要求
a)风电场自低电压阶段快速过渡到高电压阶段，风电场并网点电压在阴影所示轮廓线内，风电场内的风
电机组应保证不脱网连续运行；
b)风电场应能够至少承受连续两次如图所示的风电场低-高电压穿越；c)对需要风电场实现低-高电压穿越要求的地区，低压阶段时间△t1、过渡阶段时间△t2、高压阶段时间
△
t3 以及两次连续穿越时间间隔等，应根据电力系统实际需要通过专题研究确定。
5
供货范围
本次改造招标供货范围如下：
编号
项目
规格型号
单套数量
全厂用量
单位
备注
1
2MW 风冷双馈变流器
1
7
套
含原变流器拆除、安装辅
料、施工调试、
将变流
器数据接入场站侧查询系统，实现场站查看后台故障情况，将场站侧变流器查询系统接入集控中心，便于集控中心进行查询
6
随机文件、标志、包装、运输和贮存
6.1
随机文件
91
包装箱内还应成套提供以下文件：（1）质量合格证明书（内包含连接说明图）1 份/
台；（2）产品检测报告（出厂试验报告）；
如果零件或技术文件发生变化，卖方必须书面通知甲方，并征得买方书面同意，所有
与其相 关的修改才能生效。
6.2
标志
产品在明显部位应有铭牌，并且保证在整个使用期内不脱落，铭牌至少包括以下内
容：型号、名称、出厂日期、出厂编号、制造厂家。
6.3 包装、贮存、运输。卖方保证产品在贮存、运输、装卸过程中不因包装的原因发
生损坏和降低质量。
6.4 卖方提供验收检查说明，包括外观检查、机械尺寸和性能、电气性能测试，包装
及随机资料；
7
提交资料
卖方向买方一次性提交以下电子版资料（包含但不限于）：变流器用户手册，变流器
调试软件用户手册、变流器涉网测试报告说明。
8
质量保证
8.1 质量保证要求
8.1.1 产品的全部出厂检验项目，应按国家及行业标准等有关规定进行，并应提供每
套设备的出厂检验报告（按标准）。
8.1.2 卖方负责所有设备的调试工作，并负责解决合同设备在调试中发现的制造质量
及性能等有关问题。
8.1.3 对非卖方责任造成的设备损坏，卖方有优先提供配件和修理的义务。
8.1.4 对买方选购的与本合同设备有关的配套设备，卖方有提供技术配合的义务。
8.1.5 卖方有长期提供设备易损件或提供易损件供应商名单的义务。
8.1.6 因卖方系统设计、产品质量等原因造成的各类风机设备损坏事故、人身伤害事
故， 由卖方承担相应责任及经济损失。
8.2 质保期限
8.2.1 质保期为现场全部安装、调试验收后，设备投运后并取得预验收证书之日起 3
年。在质保期内发生损坏或缺陷，或是性能不满足合同的要求，买方将用书面或邮件等方
式通知卖方，卖方应立即免费更换这些有损坏或有缺陷的设备(包括运输费、税收等)。
8.3 质保期内的技术服务
（1）在质保期内，卖方应负责改造系统的正常使用。
（2）当要求卖方到现场处理、解决故障问题时，卖方服务人员应根据买方的要求 48
小时内赶到现场处理有关技术质量问题，一切费用自理。
9
施工安装及验收
92
9.1 施工进度
机型
施工工期
风电场
数量
2.0MW 双馈风冷变流器
60 天
平湖风电场
7
9.2 安装要求
（1）卖方在安装改造系统时，应遵守买方现场管理规定，办理工作票。
（2）本次改造安装所需的人员、施工机械、车辆、安全防护用品、施工方案、各种消
耗性材料、施工人员住宿等全部施工安装费用由卖方负责。
（3）卖方在现场施工应遵守与买方施工安全管理规定。
（4）设备到达交货地点后，买方应提前 3 个工作日通知卖方参加验收。如卖方未能参
加，买方有权自行验收，验收结果和记录对双方同样有效。
（5）到货验收时，如发现设备由于卖方原因有任何损坏、缺陷、不符合合同约定的技
术规范，卖方应尽快修理、更换设备，由此产生的一切费用由卖方负担。
（6）卖方现场负责安装、调试的人员应具备高处作业证书、低压作业证书，卖方应于
入厂施工前将证书提供给买方，核实无误后方可进场施工。
（7）变流器安装后应对电缆进行补刷，补刷的防火涂料材质质量不应低于原电缆防火
涂料（水性乳液膨胀型防火涂料）；并需对变流器电缆孔洞进行防火封堵，其中变流器柜
上进线防火材料应不低于原材质防火涂料（高分子防潮封堵剂）
（8）变流器内部的空开、断路器质量不得低于 ABB、西门子或施耐德；变流器 IGBT
组件采用英飞凌。
（9）若改造后涉及电缆中间接头的，应在电缆中间接头处粘贴测温贴，便于记录最高
温度。
（10）在将变流器故障录波数据传送至场站配置的变流器后台查询系统中，并将数据
传送至杭州集控中心，实现场站查看后台故障情况。
（11）改造后，保持塔基原有塔基风扇功能。
（12）卖方在现场施工前，需要向风电场提供企业施工资质、施工人员资质证明（登
高证、 电工证）。
9.3 主控系统通讯调试
（1）设备安装完成后，主控系统与变流器系统应进行就地联调试验，调试应包含硬件
连接检查、参数初始化、通讯测试、功能验证等，调试过程中应正确无误。
（2）调试结束后，卖方应提供主控与变流器之间的通讯协议规格书，包含主控控制器
和变流器控制器之间的发送接收信号、逻辑控制、开关机逻辑控制说明，以便买方参考。
（3）变流器调试通讯接口必须为常见的 RJ45。
93
第六章 投标文件格式
(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，
结合评分标准编写有关内容
)
94
浙江分公司新能源公司平湖风电场
7 台风机变流器整机改造
设备
商务投标文件
投标人：
（盖单位章）
年
月
日
95
目录
一、投标函
二、法定代表人（单位负责人）身份证明【适用于无委托代理人的情况】
二、授权委托书【适用于有委托代理人的情况】
三、联合体协议书【适用于联合体投标】
四、投标保证金
五、商务偏差表
六、资格审查资料
七、投标人需要说明的其他商务问题
八、商务因素统计表
96
一、投标函
（招标人名称）
：
1 我方已仔细研究了（项目名称）设备采购招标项目招标文件的全部内容，愿意以
人民币（大写）
（
¥
）的投标总报价（其中，
增值税税率为
）提供
（设备名称及技术服务和质保期
服务）
，并按合同约定履行义务。
2 我方的投标文件包括下列内容：
（
1）商务投标文件；
（
2）技术投标文件；
（
3）价格投标文件。
投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。
3 我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。4 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。5 如我方中标，我方承诺：
（
1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
（
2）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（
3）按照招标文件要求提交履约保证金；
（
4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
6 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在
第二章“投标人须知”第
1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形。
7 （其他补充说明）。
投 标 人：
（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：
（签字）
地 址：
网 址：
电 话：
传 真：
邮政编码：
年
月
日
97
二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）
投标人名称：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系
（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）
。
特此证明。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。
注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。
投标人：
（单位公章）
年
月
日
98
二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）
，现委托（姓名）
为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改
设备采购招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件
注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和委
托代理人签字。
投 标 人：
（单位公章）
法定代表人（单位负责人）
：
（签字）
身份证号码：
委托代理人：
（签字）
身份证号码：
年
月
日
99
三、联合体协议书（适用于联合体投标）
（所有成员单位名称）自愿组成
（联合体名称）
联合体，共同参加
（项目名称）设备采购招标项目投标。现就联合体投标事
宜订立如下协议。
1.
（某成员单位名称）为
（联合体名称）牵头人。
2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相
关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，
以及处理与本招标项目有关的一切事宜。
3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均
予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义
务，并向招标人承担连带责任。
4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：
。
5. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖
单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。
注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）
身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。
联合体牵头人名称：
（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：
（签字）
联合体成员名称：
（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：
（签字）
联合体成员名称：
（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：
（签字）
……
100
四、投标保证金
投标保证金金额及形式见第二章投标人须知前附表。
标段名称：
招标编号：
投标保证金电汇底单复印件：
银行汇款底单复印件
101
五、商务偏差表
序号
招标文件
投标文件
条目
简要内容
条目
简要内容
（投标人）保证：除商务偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部商务要求。
102
六、资格审查资料
（一）基本情况表
投标人名称
注册资金
成立时间
注册地址
邮政编码
员工总数
联系方式
联系人
电话
网址
传真
法定代表人
（单位负责人）
姓名
电话
投标人须知要求投标人需具有的各类资质
证书
类型：
等级：
证书号：
基本账户开户银行
基本账户银行账号
近三年营业额
投标人法定代表人
（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位
投标设备制造商名称
投标人须知要求投标设备制造商需具有的
资质证书
备注
注：
1 投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。2 如果投标人须知第 1.4.1 项对投标设备制造商的资质提出了要求，投标人应
根据投标人须知第
3.5.1 项的要求在本表后附相关资质证书复印件。
103
（二）近年财务状况表
年份
单位
年
年
年
备注
营业收入
万元
流动资产
万元
流动负债
万元
流动比率
净利润
万元
所有者权益
万元
净资产收益
%
负债总额
万元
资产总额
万元
资产负债率
%
固定资产
万元
注：
1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、
现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。
2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。
104
（三）制造商授权书
制造商授权书
致：
（招标人）
我单位
（制造商名称）是按
（国家／地区名称）法律
成立的一家制造商，主要营业地点设在
（制造商地址）
。兹授权按
（国家／地区名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（投标人的单位地
址）的
（投标人名称）以我单位制造的
（设备名称及型号）进行（项
目名称）投标活动。我单位同意按照中标合同供货，并对产品质量承担责任。
授权期限：
。
投标人名称：
（盖单位章）
制造商名称：
（盖单位章）
签字人职务：
签字人职务：
签字人姓名：
签字人姓名：
签字人签名：
签字人签名：
105
（四）专利情况表
4.1 近五年获得发明专利情况汇总表（此表必需填写）
序号
获得专利名称
专利号
获得时间
备注
123456789
10
注：本表序号需与近五年获得专利情况明细表序号一一对应。
4.2 近五年获得发明专利情况明细表（序号：1）（此表必需填写）
获得专利名称
专利号
获得时间
专利简述
备注
注：每个专利对应一个表格，每个表格后附相关证明材料。
106
（五）企业荣誉情况表
4.1 近五年获得荣誉情况汇总表（此表必需填写）
序号
获得荣誉名称
获得荣誉时间
颁发单位
获得荣誉级别
（国家级
/省部级
/行业级）
123456789
10
注：本表序号需与近五年获得荣誉情况明细表序号一一对应。
4.2 近五年获得荣誉情况明细表（序号：1）（此表必需填写）
获得荣誉名称
获得荣誉时间
颁发单位
获得荣誉级别（国家级
/省部级/行业级）
备注
注：每个专利对应一个表格，每个表格后附相关证明材料。
107
七、投标人需要说明的其他商务问题
【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除技术以外其他）
或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”
。
】
108
八、商务因素统计表
【投标人需在投标文件中完成，并在投标工具中再次填写，请投标人合理安排投标
时间】
序
号
名称
简要描述（投标人根据投标文件内容进行提
炼，简明描述，字数控制在
500 字内，如简要
描述中有指定要求，请按照要求填写）
评标因素所在投标文件
位置
1
对招标文件商务部分
的响应性
存在
XXX 条商务负偏差。
第几章第几节第几页
2
企业实力
2.1
营业收入（近三年平
均）
XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均值)
第几章第几节第几页
2.2
发明专利情况
近五年获得发明专利
XXX 项。
获得发明专利名称：：
1、XXXX；2、XXXX；3、
XXXX 等。
第几章第几节第几页
2.3
企业荣誉
1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。获得荣誉名称：
1、XXXX；2、XXXX；3、
XXXX。2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。获得荣誉名称：
1、XXXX；2、XXXX；3、
XXXX。(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发的，或国
家级（评审）委员会颁发的，视为国家级荣誉
)
第几章第几节第几页
3
财务状况
3.1
经营状况
最近三年盈利
XXX 万元；最近两年盈利 XXX 万
元；最近一年盈利
XXX 万元。
第几章第几节第几页
3.2
流动比率（最近一年） 流动比率为
XXX
第几章第几节第几页
4
银行资信等级
XXX（银行或机构名称）出具的 XXX 级证书
第几章第几节第几页
109
浙江分公司新能源公司平湖风电场
7 台风机变流器整机改造
设备
技术投标文件
投标人：
（盖单位章）
年
月
日
110
目录
一、类似业绩
二、技术偏差表
三、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】
四、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】
五、投标人需要说明的其他技术问题
六、技术因素统计表
七、关于设备（材料）可靠性的论述
111
一、类似业绩
（一）近年完成的类似项目情况表
序号
设备名
称
型号和
规格
项目名
称
总容量 台数
买方名称
合同时间
联系人及
电话
签约合
同价
投运时
间
备注
注：
1.投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。2.投标人为代理经销商的，投标人须知第 1.4.1 项要求投标人提供投标设备的业绩的，投
标人应按照上表的格式提供投标设备的业绩情况并根据投标人须知第
3.5.3 项的要求在本表后
附相关证明材料。
3.本表序号需与后附业绩的序号一一对应。
112
（二）正在供货和新承接的项目情况表
序号
设备名
称
型号和
规格
项目名
称
总容量 台数
买方名
称
合同时间
联系人及
电话
签约合
同价
交 货 时间
备注
注：
1.投标人应根据投标人须知第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。2.本表序号需与后附业绩的序号一一对应。
113
二、技术偏差表
序号
招标文件
投标文件
条目
简要内容
条目
简要内容
（投标人）保证：除技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部技术要求。
114
三、技术规范通用部分
【要求投标人逐条响应】
115
四、技术规范专用部分
【要求投标人逐条响应】
116
五、投标人需要说明的其他技术问题
【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除商务以外其他）
或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”
。
】
117
六、技术因素统计表
【投标人需在投标文件中完成，并在投标工具中再次填写，请投标人合理安排投标
时间】
序
号
名称
简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明描述，字
数控制在
500 字内，如简要描述中有指定要求，请按照要求填
写）
评标因素所在投标
文件位置
1
投标响应程度
存在
条技术负偏差。
2
投标设备的业绩
具有（数量）个有效业绩：1.业绩名称 XX 年 XX 月 XX 日
2.业绩名称 XX 年 XX 月 XX 日……
3
主要技术参数及性能指标
投标人所投设备的技术性能、投标文件内提供主要参数指标、符合的标准、功能性阐述等实质性功能描述情况：1、电容监测相关功能：
；
2、IGBT 发波方式及开关频率动态自适应功能：
；
4、过温保护：
。
第几章第几节第几
页
4
结构特点及材质
（一）结构特点：
1.
2.
3.
（二）材质：
1.
2.
3.
（三）设备配置方案合理性：
1.
2.
3.
第几章第几节第几
页
5 供货范围
（一）供货范围：
1.
2.
3.
（二）备品备件：
1.
2.
3.
（三）专用工具：
1.
2.
3.
（四）分包及外购：
1.
2.
3.
（五）供货保障措施：
1.
2.
3.
第几章第几节第几
页
6
设备可靠性及认证证明
2.0MW 双馈变流器匹配项目机组的高低穿报告：
2.0MW 双馈变流器的中国船级社认证证书：符合最新标准的
CNAS 实验室资质的检测报告：
第几章第几节第几
页
7
附属系统及所属设备情况
（一）附属系统配置方案的合理性： （针对
进行简要描述）
（二）所属设备配置方案的合理性： （针对
进行简要描述）
第几章第几节第几
页
8
其它（包括监造配合、现场及售后服务、质量保证措施、验收等）
针对根据监造配合、现场及售后服务（包括培训、质保期服务、消缺响应时长等）、质量保证措施、验收等各个方面简要描述：
第几章第几节第几
页
118
七、关于设备（材料）可靠性的论述
所投报成套设备（材料）型号、主要配件、成套设备中配件的配置组合等，
是否为对应生产厂家的设计、制造或投运的前三台（批）
，如果是，请论证说明
成套设备使用的可靠性。
119
浙江分公司新能源公司平湖风电场
7 台风机变流器整机改
造设备
价格投标文件
投标人：
（盖单位章）
年
月
日
120
目录
一、投标价格表
121
一、投标价格表
1.1 一般要求1.1.1 本表中的设备分项须与供货范围中的分项内容的序号一致。1.1.2 当分项价之和与总价不符时，以分项价为准。如有优惠条件，优惠条件要
在分项价中体现。
1.1.3 报价币种为人民币，进口部分分别列出外币 CIF 价格和交货地点人民币价
格。
1.1.4 价格表中报价为固定不变价格。1.1.5 报价应注明有效期、运输方式、交货地点，并由法定代表人或其授权委托
人签字或盖公司章。
1.1.6 分包与外购的产品需推荐三家以上备选厂家。1.2 投标报价表（格式）1.2.1 价格总表
总价：￥元（大写：人民币元）
。
***设备价格表
单位：人民币万元
序号
名称
不含税价
含税价
增值税税率
（
%）
备注
一
设备分项价格
13%
二
技术服务费
6%
三
主控系统通讯调试
35
6%
本项暂估价
35 万元
合计
报价有效期：同投标有效期。
运输方式：投标人提供。
交货地点：浙江省嘉兴市平湖市独山港镇海港路
219 号
122
1.2.2 分项价格表
1.2.2.1 设备分项价格表
单位：人民币万元
序号
项目
数量
价格
(含税) 生产厂家
产地
备注
1
风冷双馈变流器（含现有设备拆除、新设备安装及调试）
7 台
1.2.2.2 技术服务价格表
单位：人民币万元
序号
服务
数量
单位
单价
（每人日）
总价
（含税）
1
培训
1
人
/日/次
合计
1.2.2.3 专业工程暂估价表格式
单位：人民币万元
序号
服务
数量
单位
单价
总价
（含税）
1
主控系统通讯调试
7
台
5
35
合计
35
注：本表由招标人填写，投标人应将上述专业工程暂估价计入投标总价中，表
中价格均为含税价格。
1.2.2.4 质保期外的备品备件分项价格表（不计入总价）（如有）
123
单位：人民币万元
序号
名称
规格型号
单位
数量
单价
（含税）
总价
（含税）
产地
生产厂家
备注
合计
400-888-7022
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